1998年是极不平凡的一年,面对全球性经济危机的巨大冲击,宁夏各族人民在自治区党委和政府的领导下,认真贯彻落实党中央、国务院关于加快发展、深化改革、不断扩大对外开放的一系列方针政策和战略部署,紧紧围绕年初制定的各项发展目标,及时采取各种有效措施,突出重点,狠抓落实,奋力拼搏,完成了国民经济增长8.5%的任务,各项社会事业和人民生活水平有了新的提高。
——经济保持稳定增长,整体素质进一步提高。全年实现国内生产总值228亿元,比上年增长8.5%,增幅高于全国平均水平0.7个百分点。其中第一产业增加值49亿元,增长9.8%,比上年上升0.3个百分点;第二产业完成增加值94亿元,比上年增长7.7%;第三产业完成增加值85亿元,比上年增长8.8%。
——强化农业基础地位,粮食创历史最高水平。稳定粮食种植面积,不断改善农业生产条件,加大科技投入力度,全年共完成农、林、牧、渔业总产值78.7亿元,比上年增长9.2%。粮食在前两年特大丰收的基础上又创历史最高水平,全年粮食总产量达到294.86万吨,比上年增长14.9%。油料作物产量达到8.6万吨,比上年增长2.3万吨。糖料总产量达到30.9万吨,比上年减少48.3%。林业生产健康发展。全年完成造林面积38.3万亩,比上年增长6.6%。畜牧业生产稳步发展。肉、禽、蛋、奶等主要畜产品稳定增产,肉类总产量达到15.6万吨,比上年增长11.7%;禽蛋产量增长17.4%;牛奶产量比上年减少4.6%。渔业生产稳定增长,全年水产品产量2.6万吨,比上年增长19.4%。农业生产条件进一步改善。全年农业机械总动力达316.18万千瓦,比上年增长9.6%;农用载重汽车0.5万辆,比上年增长2.0%;农村用电量73 474万千瓦小时,比上年增长1.1%;全年化肥用量(折纯)28.78万吨,比上年增长7.7%。农田水利建设得到加强,农业科技成果和优质产品进一步推广。全年完成乡镇企业总产值110.8亿元,比上年增长22.1%。
——工业改组改制加快,冲破困境继续发展。全年完成总产值227.6亿元,比上年增长6.7%。全区国有工业及非国有工业完成工业总值179.7亿元,比上年增长4.5%,其中国有企业产值126.8亿元,增长3.7%;非国有企业产值52.9亿元,增长6.1%;全部工业中的大中型工业企业完成总产值121.7亿元,增长3.1%。由于受市场制约因素影响,主要工业产品产量有增有减,其中,原油、铁合金、化肥、水泥、轴承、机制纸板、日用陶瓷等产品有所增长,呢绒、糖、平板玻璃、金属切割机床、自动化仪表和焦炭等产品有所下降。
——投资力度继续加大,基础设施明显改善。在国家扩大内需的宏观政策下,投资规模加大成为拉动全区经济增长的主要动力。1998年,全社会完成固定资产投资108.5亿元,比上年增长23.1%,其中国有单位投资82.1亿元,增长20.0%;集体所有制单位投资4.8亿元,增长33.8%;城乡居民个人投资13.1亿元,增长16.9%。重点工程和重点建设项目进展顺利。全区安排的10个重点建设项目(含国家重点项目)完成投资额20亿元,完成年度计划的78%,占全部国有单位投资额的24.4%。交通邮电业发展较快。铁路、公路、民航、邮电基础设施明显改善。邮电装备水平迅速提高,公众通信能力继续增强,邮电业务迅速扩大。多元化运输格局初步形成,综合运输能力进一步提高,1998年,完成各种货物周转量178.4亿吨公里,比上年增长8.0%,其中,铁路128.66亿吨公里,公路47.72亿吨公里,民航78.6万吨公里,分别增长6.8%、9.5%和24.8%;旅客周转量41.62亿人公里,比上年增长20.9%。邮电业务迅速扩大,全年完成邮电总量66 577万元,比上年增长45.9%。公众通信能力继续增加,住宅电话和新的通信工具发展迅速,邮政业务自动化水平有了新的提高。
——启动区内消费市场,挖掘出口潜力。财政收支状况进一步改善。全年完成地方财政收入17.72亿元,比上年增长11.8%;财政支出45.15亿元,比上年增长31.4%。商品销售稳中有升。全年实现社会消费品零售总额77.2亿元(不含房地产),比上年增长8.5%(扣除价格因素,实际增长11.3%)。市场物价持续回落。与上年相比,全区零售物价总水子下降2.5%,涨幅回落4.7个百分点;居民消费价格总水平与上年持平,涨幅回落3.8个百分点。不仅完成了年初确定的调控目标,而且也为国民经济的持续发展创造了有利条件。全区进出口贸易在逆境中发展。全年累计完成进出口总值3.13亿美元,比上年同期增长3.3%。利用外资有了新的突破,全年全区实际利用外资5 674万美元。
1998年,全区各项社会事业取得了较大发展,有了新的进步。
——科研和科技推广取得新成绩。全区受理专利申请和授权专利179件和96件。科技队伍继续扩大,地方国有企事业单位共有各类专业技术人员13.36万人,比上年增长3.8%。
——教育事业蓬勃发展。全年招收研究生46人;普通高校招收本、专科生3 547人,比上年增长6.1%;各类中等专业学校在校生11 512人;成人高校招收本、专科生3 707人,比上年增长1.87%;中小学生有所增加,小学学龄儿童入学率达96.8%;青壮年非文盲率达到89.6%。
——文体、卫生事业加快发展。1998年末,全区共有艺术表演团体15个,文化馆、群众艺术馆26个,公共图书馆20个,博物馆、档案馆37个。全区共有电影放映单位266个,广播电台13座,中短波广播发射台和转播台8座,广播人口覆盖率80%,电视台7座,千瓦以上电视发射台和转播台9座,有线电视推广程度不断提高,电视人口覆盖率81.6%。1998年末,全区制作电视剧7部,全年出版报纸4 598万份,各类杂志120万册,出版图书2 178.77万册。医疗条件进一步改善。1998年末,全区卫生机构共有病床13 653张,专业卫生技术人员19 103人,其中,医生8 698人,每万人拥有医生16人。竞技体育成绩显著。1998年,宁夏运动员在全国锦标赛和冠军赛中有7人次取得了前三名,全国青少年比赛中有7人次取得了前三名;还成功举办了全国艺术体操和全国青年篮球两大赛事。
——人民生活水平不断提高,人口控制成效显著。全区人口出生率为18.19‰,人口死亡率为5.11%。。年末总人口达536.57万人,增长1.47%。全区城镇居民人均可支配收入4 112.4元,比上年增长7.2%(扣除价格因素);农民人均纯收入达1 756.1元,比上年增长211.1元,增长13.7%。扣除价格因素,实际增长8.1%。城镇就业面不断扩大,职工工资水平继续提高,城乡人民居住条件大为改善。1998年,川区三分之二的农民迈入了小康,南部山区又有4个县(隆德、固原、彭阳、同心)摆脱了贫困,24.4万人越过了温饱线,贫困面下降到13.2%。