全国政协副主席、中央统战部部长王兆国同志
在首都各界庆祝宁夏回族自治区成立40周年座谈会上的讲话

1998年10月16日

　　在中国共产党第十五届三中全会刚刚胜利闭幕之际，首都各界人士欢聚一堂，在这里举行座谈会，欢庆宁夏回族自治区成立40周年。首先，我代表中央统战部、全国人大民委、国家民委、全国政协民族和宗教委员会，向宁夏回族自治区各族工人、农民、知识分子、干部和各界爱国人士，向人民解放军驻宁夏部队、武警部队指战员和干警，致以节日的祝贺和亲切的慰问！

　　宁夏回族自治区走过了40年的光辉历程。40年来，在中国共产党的领导下，在党的民族区域自治政策的指引下，宁夏各族人民团结一致，艰苦奋斗，为社会主义革命和社会主义建设事业做出了卓越的贡献。平等、团结、互助的社会主义新型的民族关系不断巩固和发展，物质文明建设和精神文明建设都取得了前所未有的辉煌成就。特别是党的十一届三中全会以来，全区各族人民高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持"一个中心、两个基本点"的基本路线，解放思想，实事求是，积极进取，不断深化改革，扩大开放，有力地推动了自治区经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步。1997年，国民生产总值210亿元，比自治区成立前的1957年增长28．9倍；财政收入13．7亿元，是1957年的38倍；人均国民生产总值达到3 962元。是1957年的10．1倍。在经济发展的基础上，各族人民生活水平不断提高，1997年，农民人均纯收入1 545元，城镇居民人均年收入3 850元。"固海引黄灌溉工程"、"扶贫扬黄灌溉工程"等一批建设项目，为宁夏南部山区的脱贫致富奠定了基础。少数民族干部茁壮成长，全区少数民族干部已达3．1万名，是自治区成立初期的8倍，形成了一支包括行政、科教、文卫等各类人才的宏大队伍。在面向新世纪的征途中，一个民族团结、社会进步、经济发展、政治稳定、到处呈现一派欣欣向荣的新宁夏，正以她独特的风貌展现在我们面前。宁夏回族自治区和其他民族自治地方的实践证明，我们党的民族政策是正确的，实行民族区域自治是具有中国特色的解决民族问题的正确道路。

　　邓小平同志曾经指出，实行民族区域自治制度，适合中国的情况，这是我们制度的优势，不能放弃。江泽民总书记在党的十五大报告中强调指出，要坚持和完善民族区域自治制度，并把坚持和完善民族区域自治制度作为我国民主政治建设的一项重要内容。在新的形势下，我们要在邓小平理论和党的十五大精神指导下，认真总结实行民族区域自治的丰富经验，不断研究新情况，解决新问题，坚持和完善民族区域自治制度；要坚持在国家的集中统一领导下，尊重和保障民族自治机关行使自治权利；要全面贯彻《民族区域自治法》，建立健全同实施《民族区域自治法》配套的法规体系和监督机制；要进一步做好培养和选拔少数民族干部工作，努力造就一支高素质的少数民族干部队伍。

　　加快民族地区的经济发展，实现各民族的共同繁荣，是加强民族团结、解决好民族问题的基础，也是实行民族区域自治的一项重要任务。建国以来，特别是党的十一届三中全会以来，党中央对宁夏和其他民族地区的经济发展十分关心和重视，先后采取了一系列重要措施，有力地推动了民族地区的经济发展。但是，由于历史的和自然的原因，民族地区的经济发展、少数民族群众的物质文化生活水平与发达地区还有一定的差距，我国的民族问题比较集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展的问题上。在宁夏，特别是西海固地区，还有一部分群众的生活还比较困难。我们要更加重视和积极帮助少数民族地区发展经济，从多方面努力，逐步缩小地区发展差距，促进各民族共同繁荣进步。现在，民族地区面临良好的机遇，党的十五大确定了我国东部地区和中西部地区协调发展的战略，决定逐步加大对中西部地区的支持力度。民族地区经济虽然还比较落后，但有着丰富的资源，发展潜力巨大。宁夏的农业资源和能源也十分可观，前景是美好的。希望宁夏各族干部群众进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，用好政策，加快资源优势变为产业优势、进而变为经济优势的进程，尽快地把经济搞上去。

　　加强民族团结，维护祖国统一，保持社会稳定，是发展经济、做好各项工作的基本保证，是中华民族的最高利益。我国是统一的多民族国家，在漫长的历史发展中，形成了具有强大内聚力的中华民族，历史已把我国各民族团结在一个统一的大家庭中。新中国成立以后，我国各民族的大团结，经受了各种严峻考验。正如江泽民总书记指出的，"不论是国际上发生什么样的剧变，还是国内出现什么样的风波，我国各民族都是和睦相处，同舟共济，患难与共的，充分体现了中华民族的强大凝聚力。"在当前的国内国际形势下，进一步加强民族团结尤为重要。我们要不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；要加强马克思主义民族理论和民族政策的宣传教育，牢固树立"汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，少数民族之间也相互离不开"的思想；要高度警惕和坚决抵制境外敌对势力利用民族问题、宗教问题对我"西化"、"分化"的图谋，反对一切分裂祖国的破坏活动；正确区分和处理两类不同性质矛盾，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，共同致力于我国的改革开放和社会主义现代化建设事业。

　　认真做好宗教工作，妥善处理好宗教问题，对宁夏的社会稳定、民族团结极为重要。宁夏回族自治区宗教工作做得是好的，党的宗教信仰自由政策得到了切实贯彻，宗教活动是正常的。为了进一步做好宗教工作，不断巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，我们要全面正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。处理民族、宗教问题：要坚持维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一的原则，要坚决废除宗教封建特权，维护宗教制度民主改革的成果，对宗教方面出现的突发事件，要及时妥善处理，解决在萌芽状态，防止酿成事端，影响团结稳定大局。

　　我国各族人民具有热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的光荣传统，具有团结合作、互助互爱的崇高品德。今年夏天，长江、嫩江、松花江流域发生特大洪灾，全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，万众一心，严防死守，众志成城，取得了抗洪抢险的伟大胜利，铸就了伟大的"抗洪精神"，充分体现了中华民族的强大凝聚力，再一次证明了中国各族人民不畏艰难险阻，具有战胜一切困难的坚定信念和强大力量。我们要认真学习江泽民总书记在全国抗洪先进模范表彰大会上的讲话，发扬抗洪精神，进一步激发全国各族人民热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民、热爱中国人民解放军的热情，为加强民族团结、维护祖国统一、保持社会稳定、加快经济发展做出新的贡献。
同志们，宁夏回族自治区素有"塞上江南"之美称，宁夏资源丰富，人民勤劳智慧。宁夏回族自治区成立40周年，也是自治区各族人民团结奋斗、胜利前进的40年。回顾过去，展望未来，我们坚信，宁夏的明天将更加光辉灿烂。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，同心同德，不屈不挠，开拓进取，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。

　　最后，祝宁夏回族自治区各族人民团结幸福！

　　谢谢大家。