国家民委党组成员、副主任李晋有同志
在全国民族语文现代化规划会议上的讲话

1998年7月22日

　　经过大家的共同努力，民族语文现代化规划会议今天顺利召开了。我代表国家民委向与会的同志们表示热烈的欢迎，对在民族语文现代化工作领域中辛勤工作的专家学者和同志们表示衷心的感谢。

　　国家民委文化宣传司和中国社会科学院民族研究所共同举办的这次会议，是在信息革命迅速发展、信息技术在我国广为应用、民族地区对信息技术的需求日益增长的新形势下，为进一步贯彻落实国务院[1991]32号文件关于做好民族语文规范化、标准化、信息处理工作的指示召开的。这是首次全国性的研讨民族语文现代化问题的会议。会议将就民族语文现代化的必要性以及如何开展、促进民族语文现代化等问题展开交流与研讨，还将进行民族文字软件的演示，最后要提出民族语文现代化的工作规划、方法和措施。会议的目的是提高认识、明确任务，使民族语文现代化工作步入有计划、有步骤的发展轨道。

　　下面，我想就会议议题谈几点意见，供同志们参考。

　　一、民族语文现代化是民族地区现代化发展的需要

　　我国是一个统一的多民族的社会主义国家。多语言、多文字并存是我国的一个基本国情。党和国家历来非常重视民族语文工作，特别是十一届三中全会以后，在解放思想、实事求是的路线指导下，制定和贯彻了从实际出发、分类指导的民族语文政策和工作规划，使全国的民族语文工作总体上处于稳妥而持续有序的发展态势。

　　当代社会，是以科技的飞速发展和信息化为重要特征的。数据库技术、网络技术和信息产业正在日益走进人们的现实生活，深刻地影响和改变着人们的思维方式和行为方式，其中变化最大的是人们运用语言文字信息处理技术进行社会交际等。可以说，包括少数民族语文在内的我国语言文字现代化是社会全面现代化的一个重要组成部分，是社会进步的重要体现。面对这样的形势和机遇，我们必须不失时机地明确提出开展民族语文现代化的工作目标和任务，?quot;适应信息时代发展，满足民族地区信息化需求"、"使民族语文规范化、标准化、信息化的水平与民族地区，乃至国家的经济、科技、社会发展的水平相适应，为提高少数民族科技文化素质和发展生产力服务。"我们应当把这项任务列入当前和今后全国民族语文工作的重要日程，通过切实部署，落实民族语文现代化工作。

　　在我国，作为国家通用语言文字的汉语文和地方通用的少数民族语言文字都存在语文现代化的问题，而少数民族语文现代化工作的艰巨性相对更大一些。这主要是因为：少数民族语文数量多、类型复杂，现代化工作起步晚、起点低；在国际化、本地化方面面临更繁重的任务。另外，从国家语文工作总体规划的宏观角度出发，如何给民族语文现代化工作定位，也是需要认真研究的。我希望通过这次会议，能够形成进一步的共识。

　　国务院[1991]32号文件发布七年来，我国民族语文现代化工作取得了一定的成就。在新词术语规范方面，许多民族语言有了长足的进步，一定程度上满足了民族语文在现代社会中使用发展的需要；在民族语文信息处理方面，民族文字大多实现了微机处理，有些还实现了计算机编辑、排版、检索，开发了各种应用系统。这些系统已迅速普及，并取得了较好的社会效益；在标准化方面，一些有传统通用文字的民族制定了地名、报刊名和拉丁字母转写等文献标准，字符编码等多项信息标准，包括国际标准，并已在研制基础性的术语标准。这些成果说明，民族语文现代化是可以有所作为的，也能为现代社会文明做出自己应有的贡献。

　　二、如何做好民族语文现代化工作

　　首先，要明确工作内涵。做好民族语文现代化工作，要重视基础研究，特别要重视面向民族语文信息处理的基础研究和应用研究，规范标准的制定和基础工程建设。

　　要做好技术培训、信息资源挖掘和技术交流工作。尽早建立培训体系，建立网络，充分利用现代化手段和工具，以便为科研项目提供技术保障和人才储备。

　　要集中力量加大投入，解决影响全局的重点技术项目，着重研究、开发和转化一些应用性较强、少数民族急需的信息处理技术，以奠定民族语文现代化持续稳定发展的基础。为做好这项工作，应进行科学规划，并合理安排。

　　其次，要多渠道争取经费支持。经费支持是开展这项工作的重要保证。我们要通过努力，争取把民族语文现代化工作纳入国家科技工作计划，通过多渠道多层次的立项办法和各种集资方式，争取所需资金，如：争取国家主管部门和地方各级主管部门的专项财政支持；通过课题研制项目的申报、立项来落实资金；争取国家和地方各相关行业、相关组织的专项经费支持。力求研究开发工作有足够的资金保证。

　　第三，要加强队伍建设。人才是现代化工作成败的关键，是现代化事业持续发展的必要条件。加强队伍建设具有重要的战略意义。民族语文现代化工作学术性、技术性强，加强专业队伍建设尤为重要。经过多年努力，我们已初步形成了一支民族语文科研和管理队伍，在规范化、标准化、信息处理方面也取得了一些成果。但是，这支队伍目前还远远不能满足民族语文现代化工作的需要。因此，要从战略高度出发，加大专业队伍建设的力度，通过培训、调配、吸纳人才等措施，使管理人才具备必要的科技管理能力，以新的思维从事这项工作；让专家学者加速知识更新，尽快成为现代化急需的复合型人才。只有这样，才能肩负起新时代民族语文工作赋予我们的重任。

　　三、要注意的几个问题

　　（一）要充分认识民族语文现代化的意义和作用。

　　语言文字是重要的信息载体，它服务于现代社会生活的各个领域，因此，我们要充分认识到民族语文现代化在加速实现民族地区现代化进程中所发挥的重要作用。我这里讲的要解决认识问题主要有三个方面。第一，要解决从事民族语文工作的同志，特别是领导同志的认识问题。要使大家充分认识到，民族语文现代化不是一项可有可无的工作，而是落?quot;科教兴国"国策的重要部署。第二，要解决从事民族语文现代化工作的研究、教学人员的认识问题。要使大家充分认识到，积极而创造性地投入民族语文现代化工作，将科研成果转化为现实的生产力，是既增强国力、造福人民，同时又有利于实现自身价值的。第三，要提高民族地区广大人民群众的认识。要使大家逐步了解，不依靠科学技术是实现不了社会生活现代化的，而民族语文现代化又是民族地区现代化建设中一项重要的基础性工作。在这方面，认识提高了，思想统一了，工作也就好做了。

　　（二）从实际出发，分类指导。

　　从实际出发，就是坚持实事求是的原则，在现有条件下，我们的基础研究、应用研究以及产品开发必须和民族地区的实际需要紧密结合，科研要为实践服务，要与实际应用相结合。分类指导，就是要根据国务院[1991]32号文件的精神，在落实政策和制定民族语文现代化总体工作规划时，满足少数民族的不同社会需求，要根据不同语言文字的使用发展情况来确定各语种、文种实现现代化工作的具体目标。在这方面，我们总的原则是要积极、稳妥、慎重，既要考虑社会效益，又要考虑经济效益，不搞一刀切。

　　（三）搞好组织协作与管理工作。

　　民族语文现代化工作是一项跨行业、跨学科、跨部门的复杂的系统工程，需要管理、研究和开发部门以及专家学者的通力合作，这项工作涉及到民族语文、标准化、信息处理、科学技术、新闻出版、教育等业务主管部门。民委的同志们要积极主动地争取相关部门的支持，诚心诚意与之合作，向他们学习；同时希望有关部门和专家学者能够继续关心和支持我们，进一步加强业务指导，共同推动我国民族语文现代化事业向前迈进。

　　同志们，民族语文现代化是新时期民族工作的新内容，是一项实实在在、影响深远的民族工作。这项工作虽然起步较晚、基础薄弱、力量有限，但是我们有许多可学习和借鉴的先进技术和经验，有民族地区的现实需求，有大家的积极投入、合作和支持，我相信，通过这次会议，将有力地推动民族语文现代化工作的开展。希望大家解放思想，开拓进取，扬长避短，再接再厉，在邓小平理论的指导下，团结奋斗，共同做好这项工作，为实现各民族的共同繁荣做出自己的贡献。

　　谢谢大家！