云南省民族事务委员会
1993年，云南各族人民进一步解放思想、团结奋进，围绕建立社会主义市场经济体制，加快了各项改革和对外开放的步伐，国民经济在上年发展较快的基础上，继续保持了稳步增长的良好势头，保证了社会稳定、民族团结、社会进步。
（一）主要经济指标持续增长。1993年全省民族自治地方（8个民族自治州、29个民族自治县）的国有单位固定资产投资完成52．07亿元，比上年增长86．49％；工农业总产值（90年不变价格，下同）完成274．59亿元，比上年增长8．32％，其中，农业总产值完成139．1亿元，比上年增长6．02％，乡及乡以上工业总产值完成135．5亿元，比上年增长10．79％；粮食生产在遭受特大洪涝、地震及暴风雪等自然灾害影响下完成571．88万吨，比上年减少1．99％，获得较好收成。
（二）优势产业开发效益显著。1993年民族自治地方的烟、糖、茶、热带和亚热带水果、旅游、边贸等优势产业开发势头较猛、效益增长较快。烤烟生产34．4万吨，比上年增长16．71％；茶叶生产3．6万吨，比上年增长21．44％；边境贸易进出口总额完成28．7亿元，比上年增长26．6％；发电量总计80．95亿千瓦／小时，比上年增长9．31％；旅游业收入也比上年有较大增长。
（三）群众生活水平稳步提高。1993年，全省少数民族人口1 259．036万人，占全省总人口的33．11％，其中民族自治地方的少数民族人口1
050．97万人，比上年增长0．9％；地方财政收入完成35．39亿元，比上年增长34，39％；财政支出55．02亿元，比上年增长24．24％；农村经济总收入达到133．44亿元，比上年增长20．42％；农民人均纯收入达到423元，比上年增长10．15％，人均增加39元；金融信贷各项存款和城乡储蓄存款均有较大增长，社会福利事业发展显著。
（四）基础设施建设有较大发展。1993年，省政府确定的27项重点建设项目和9个扶贫项目中，有24个安排在民族自治地区，到年未有10项建成或单项工程建成投产。漫湾电站5、6号机组建成发电，广大铁路广楚段建成通车，迪庆纸浆厂、双江纸厂、金沙江提灌一期工程、镇源金矿一期工程建成投产，包括兰坪铅锌矿开发、新平大红山铁矿、文山锰、锑矿的开发，德宏户相河电站、迪庆冲江河电站、文山马鹿塘电站的建成和续建，增强了民族地区经济社会发展的后劲。随之，乡镇企业发展到29．7万个，从业人员有82．06万人，企业总收入达到71．29亿元，分别比上年增长21．59％、32．93％、52．72％。
回顾1993年，省委、省政府重视扶持少数民族地区经济发展，采取的优惠政策措施是：
（一）坚持走有效发展的新路子。为了较快、有效地发展民族地区经济，省委、省政府提出：国家开发资源与民族经济发展相结合；城市加工业与农村原材料基地建设相结合；山坝结合、联合开发、共同发展；经济开发与智力开发相结合；区域规划、分类指导、分片连片开发、发展边境贸易带动边疆经济的发展方针，即"三结合、一体化"的经济发展路子。找到了民族地区经济走出自然经济和计划经济的困境，以市场为导向，开发优势资源的有效途径。
（二）坚持优先扶持发展。1993年，省政府第一次常务会议确定分期分批完成民族、贫困地区发展规划，加快扶贫开发步伐。和志强省长、牛绍尧、杨健强副省长分别几次带领省级经济部门领导干部到民族贫困地区调查研究，探讨脱贫致富对策，并亲自到边远贫困的迪庆藏族自治州召开脱贫致富规划现场办公会，批准建立虎跳峡经济开发区和27个启动性开发项目。先后批准实施楚雄、红河蒙自、大理三个州的经济开发区的开发和丽江旅游开发区开发，给予优惠配套政策和资金扶持。这些具有启动、幅射作用的工程项目，将有效地增强当地经济实力。
（三）坚持开放与开发相结合。1993年，民族地区先后与世界开发银行、世界粮食总署、亚洲开发银行等国际金融组织合作，实施扶贫开发项目，取得了显著成效。并通过举办昆交会加强了同西南五省（市）区的经济技术合作，促进大西南走向东南亚。在云南边境地区的河口、天保、金水河、磨憨口岸已经开通、新开景洪港、思茅港、天保、金水河国家级口岸。并正式开通了云南至新加坡、曼谷国际机场，至马来西亚的旅游包机运营。至此，云南的国际航线已开通7条，滇越铁路经恢复已可运行。滇缅、滇老数条公路已陆续通车，增加了云南民族地区经济走向世界国际市场的通道。
（四）增加扶持资金投入。1993年，在国家采取加强和改善宏观调控的一系列政策措施时期，省里对民族地区的专项扶持投入累计达2．8亿元。仅省民委协同财政、金融等部门安排扶持资金6
500多万元，重点扶持了一批乡镇企业项目，水、电、路、通讯建设项目，基础职业教育项目和新科技推广项目等，有效地促进了民族地区社会稳定、经济健康发展。
1993年，云南民族地区经济虽然有长足的发展，但还存在一些矛盾和问题，主要是自然灾害严重，民族地区的水利、水电设施遭受不同程度损坏，造成农业比较效益下降，农民收入增长速度减慢；二是民族地区县级财政负担普遍较重，全省1993年有109个财政赤字县，需要省级财政补贴维持正常开支，全省79个民族自治地方县中，有76个县靠上级财政补贴，占补贴县的69．7％。在新的一年里，民族地区要进一步加大改革力度，以开放促开发，开发促发展，不断改革完善市场经济体制和生产结构，大力发展乡镇企业、股份合作企业和私营、个体企业，加快各类企业改造，不断提高经济效益，使民族地区经济建设上一个新台阶。
执笔：马 泽