江西少数民族经济发展扫描

江西省民族宗教事务局

  江西是一个多民族杂散居省份,全省共有畲、回、壮、满、瑶等42个少数民族成份,共11万人,散居在全省42个县的山区和部分城市。其中农村人口占80%,城镇人口占20%。在少数民族聚居的地方,建有2个民族乡、40个民族村、440个村民小组。新中国成立以来,特别是党的十一届三中全会以后,在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下,在各级党委和政府的高度重视和亲切关怀下,全省少数民族在政治、经济、文化等方面都取得了长足发展。

  江西城市少数民族主要是回、满等民族。他们分布在九江、南昌、赣州、景德镇等地,以九江、南昌两市为最多。

  在50年代,南昌和九江就先后成立了回民文化协进会,为传播民族文化、促进民族团结共建社会主义作出了贡献,进入改革开放、建设有中国特色社会主义伟大目标的新形势下,两市在如何引进竞争机制,促进城市民族经济的发展上进行了有益的探索。他们把发展城市民族经济作为城市民族工作的中心,找准自己的位置,初步形成了自己的特色。

  在"文革"前,江西城市各少数民族都没有民族企业,而是多数从事小商贩、拉人力车等职业,收入低于一般水平,民族经济薄弱。党的十一届三中全会以后,九江率先起步。1989年,九江市本着因地制宜、发挥优势、发展民族集体企业为主的原则,采取政府补助、银行贷款、群众集资的办法,先后筹资几十万元,办起了"民族旅社"、"清真梁兴隆食品厂"、"民族服务部"、"回民小吃部"等四个集体企业。当年收益3万元,第二年收益5万元,三年之后固定资产达22万元。党的十四大关于建立社会主义市场经济体制的思路、目标,为九江市民族经济的发展注入了新的生机和活力。他们不断拓宽民族工作为民族经济服务的渠道,取得了良好的效果。

  首先,引进竞争机制,对所有民族企业实行公平、公开、公正的原则进行投标承包,由年收入5万元增加到了9万元;其次,有意识地培养民族企业管理人员走向市场,开拓民族经济发展的新路子,成立少数民族房地产开发公司,由一名少数民族人士担任经理;第三、在注意发展民族集体企业的同时,九江市将全市46家从事各种行业的民族个体企业纳入民族工作序列,经常对其进行督促、检查,主动帮助解决一些力所能及的问题,使之成为城市民族经济工作的重要组成部分。

  在发展城市民族经济的过程中,宜春市成立了少数民族联谊会,利用智力优势开办日语培训部,成立了一家民族餐厅;南昌市办起了清真万花楼,新的民族大楼也将在南昌新火车站旁拔地而起。这些,无不显示出江西省城市民族经济发展的潜力和生机。

  江西的两个民族乡成立于1954年,五十年代末被撤并,1981年恢复。他们地处武夷山脉中段北麓闽赣两省交界的偏僻山区,素有"九山一田"之称。1993年两乡总人口为3 294人,其中畲族人口1 517人。在五十年代中期两个民族乡曾获得较好的发展。据1958年统计,铅山县太源畲族乡粮食产量从1953年的190 349公斤增到了382 544公斤;当地的卫生医疗也得到较大改善,曾有过的疟疾、甲状腺病基本绝迹。之后,2个民族乡的发展陷入停顿徘徊时期,1981年重新恢复时,2乡的农民人均收入只有102元,就是到了1991年,2乡经济发展的道路也是举步维艰,铅山县大源畲族乡曾经举办了12个企业,但由于缺乏市场经济知识,产销不对路,管理混乱,倒闭了8个,剩下4个也奄奄一息,财政收入只有8万元。

  改革开放初期,铅山县太源畲族乡率先迈开了改革的第一步。在县委、县政府的支持下,他们先从人事制度入手,改组乡领导班子、精简机构,增强风险意识和责任观念;积极引进外资,变卖资源为开发利用加工增值,改革企业管理制度,增强全乡干部职工的市场经济观念与商品意识。他们终于成功了。1993年,两个民族乡的经济、社会发展取得了前所未有的成绩。

  1.经济跳跃式发展,农民生活水平明显提高。铅山县太源畲族乡从1992年下半年到1993年上半年共引进外资88万元,办起了竹木制品厂、泰成工艺品厂、外贸畲族果品厂、竹器厂等企业;立足本地资源,生产适销对路的产品,使之得到较大增值,取得了较好的经济效益。到1993年底,铅山县太源畲族乡完成工农业总产值1 089万元,比1991年增长196.2%,其中工业产值875万元,比1991年增长530%;乡镇企业总值1 550万元,比1991年增长250%,农民人均纯收入超过852万元,比全省农民人均纯收入仅相差7元。另一个民族乡--贵溪县樟坪畲族乡粮食产量也达到390吨,工农业总产值有较大增长。

  2.经济的发展促进了人们思想的解放、观念的更新。民族乡的经济从零点起步,以跳跃式的发展重新燃起了畲乡人民的希望,失望的阴霾已从畲乡人民的眼中退去。现在,他们的道路越走越宽,开发山上的毛竹林,兴办适应于市场竞争的企业,外出打工等等,使畲汉人民思想越来越活跃,信息越来越灵敏。尊师重教已成为人们的自觉行动,1993年铅山县太源畲族乡未拖欠教师一分钱工资。

  3.精神文明建设取得了长足的进步,社会主义新型民族关系不断巩固、发展。几年来,省政协组织的医疗咨询服务组多次到畲乡义务服务,乡中心医院不断巩固各村医疗点,至今仍实行挂号、出诊、注射三免费,有力地促进了畲乡人民的团结。

  现在,民族乡的经济还仅仅开始迈开步子。但是,今天的迈步正为明天的辉煌积聚着力量,畲乡人民正以快马加鞭不下鞍的精神奋勇前进。

执笔:陈艳梅 兰祥平