前进中的安徽少数民族
安徽省民族事务委员会
安徽有52个少数民族成份,34万多人,占全省总人口的0.57%,回族占少数民族人口的93%。居住城镇的少数民族约14万多人,居住农村的约20万人。现有5个民族乡、113个民族村、39个民族居委会、98所民族小学、8所民族中学。
通过多年的努力,民族乡、村的面貌有了显著改变。5个民族乡全部修建了晴雨通车的公路,其中3个乡通了柏油路。有2个乡安装了程控电话、1个乡办了自来水厂和电视差转台。113个民族村都通了电。民族经济有了较快的增长,民族村人均收入1980年为82元,1993年为623元,比1992年的507元增长23%。有2个乡人均收入超过全省平均水平。居住城镇的少数民族经济收入一般不低于当地人均水平。
民族经济的发展特点:
1.民族乡、村农田基本建设和交通设施逐年改善,提高抗灾能力,确保在正常年景下农业丰收。改革开放10余年来,各级政府先后支持农田水利建设工程155项。定远县二龙回族乡建成36个大小电灌站和全县第一座橡皮坝,使旱涝保收面积达60%,连续多年人均产"吨"字粮。宁国县云梯畲族乡地处皖浙交界的山区,经过山、水、田、林、路综合治理,控制水土流失,改变粮食产量徘徊在1
800吨左右的局面,1993年达到2 520吨,山区简易公路和机耕路的修建,改变了畲乡群众肩挑背驮的落后面貌。
2.因地制宜,面向市场发展多种经营。城乡少数民族发挥当地资源优势和本民族的特长,大力发展牛羊屠宰、皮革加工、中药材和土特产生产和加工,以及运输、经商等,加快了脱贫致富的步伐,活跃了城乡市场,凤台县李冲回族乡山多地少,发展了石榴5
000亩,成为安徽重要石榴产地,涌现出一批靠石榴致富的专业户。宁国县云梯畲族乡仅发展竹笋、干果、毛竹、药材、蚕桑、茶叶等,人均年收入500多元。沿淮行蓄洪区多年受灾,近几年来,利用河滩水草多的优势发展养牛、养鹅取得良好效益,阜南县中岗镇南街回民村户均养牛8头,年宰牛2万头。阜阳地区、宿县地区、淮南市、蚌埠市许多回民村因从事宰牛、皮革加工、贩运等而脱贫致富。定远县二龙回族乡600余户从事花生加工和贩运。毫州市的中药材市场、颖上县南照镇大米市场、定远县藕塘花生市场、涡阳县义门镇苔干市场,少数民族都占有重要地位。毫州市杰花村居委会是回民聚居区。过去是该市有名的穷西北角,生活极为贫困。改革开放以来,从事屠宰、中药材加工、贩运,现在有资产10万元的500户、50万元的150户、百万元以上的50户,呈现出"居住建楼房、吃饭讲营养、家具用高档、程控电话争着?quot;的新气象。
3.乡镇企业和城市民族企业近几年发展迅速。全省现有各类民族企业247家,产值超过百万元的有41家,规模不断壮大。界首市回族皮件厂是1978年创办的街道小厂,目前,已发展成拥有固定资产472万元的集体企业,1993年产值达1
636万元,创利税162万元。大和县城郊回民村人均不足0.7亩地,已采取股份制形式办厂26个。各民族乡都把发展企业列入任期目标。宁国县云梯畲族乡在资金十分紧缺的情况下,多方筹措158万元,对乡办缫丝厂进行技术改造,1993年8月竣工投产,年产值可达800万元。
4.重视推广先进农业技术,培养农村少数民族实用人才。省民委和市、县民族工作部门多次组织科技人员到民族乡、村举办短期技术培训班,推广良种、果树栽培、大棚蔬菜以及养殖业等技术。依靠科技扶贫,促进高产优质高效农业的发展。
随着经济的发展,安徽少数民族各项社会事业也有较快发展。
1.少数民族参政议政水平不断提高。1992年,县以上(含县)党代表大会有少数民族代表281人、人大代表473人、政协委员576人。少数民族在各级人大代表、政协委员中所占比例一般都超过当地少数民族人口占总人口的比例。
2.建国初期,全省只有少数民族干部997人。由于重视对少数民族干部培养选拔,到1993年,全省已有少数民族干部7 671人,增加近8倍,占全省干部总数的0.77%,超过了少数民族人口占全省总人口0.57%的比例。一批少数民族干部迅速成长,走上各级领导岗位。全省已有地厅级以上的少数民族干部20人,其中省级干部3人(含离休1人),县处级干部88人。
3.1952年,全省只有31所民族小学。到1993年,有民族小学98所、民族中学8所。民族中小学在校生31 553人,比解放初期增长2.7倍。三分之一的民族中小学盖起了教学楼,逐步完善了教学条件,蚌埠、阜阳两市还建立了规范化的民族幼儿园。少数民族初等教育已基本普及。据1990年第四次全国人口普查统计,全省少数民族中专以上文化程度人口比例高于全省平均水平。具有副高级以上职称的少数民族专家、学者已达304人。
4.民族文化事业有了一定发展,一批少数民族艺术家活跃在文艺舞台上。近几年,安徽先后有13件作品分别参加"全国首届民族大家庭美术、摄影、书法作品展"和"全国少数民族儿童书画展"。目前,大部分民族乡村建起了文化站(室)。定远县二龙回族乡建起了电视差转台和地面卫星接收站,丰富了群众文化生活。
5.民族体育、卫生事业蓬勃开展。1982年以来,安徽三次组团参加全国"民运会"。定远县二龙回族乡、淮南矿务局李一矿先后被评为"全国民族传统体育运动先进单位"。1990年,安徽召开了第一届"民运会"。另外,全省还开办了三家民族武馆。
目前,全省5个民族乡都没有卫生院,毫州市建起了民族医院,初步建立了防病治病、计划生育网络。不少民族乡、村改水治水,办起了自来水,改善了卫生条件。
执笔:吴海波