发展民族贸易，促进民族用品生产

国家民委经济司财贸处

　　我国是一个统一的多民族国家，各个民族的生产生活方式客观上存在着不同的情况，具有着各种不同的特点和传统的风俗习惯。为满足少数民族群众的生产生活的特殊需要，我国历来把民族贸易和民族用品生产供应工作作为民族工作的重要组成部分，体现党的民族政策。发展民族贸易，促进民族用品生产，对加强民族团结，巩固国防，促进民族地区社会经济发展具有重要的政治和经济意义。在我国，民族贸易有其特殊的含义，其实质就是社会主义商品交换和商品流通在民族地区的特殊表现形式，它除具有一般商业本质外，还具有显著的民族特点和地区特点。而民族用品生产则是从尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰出发，为适应和满足各少数民族生产生活的特殊需要而专门组织的工业品的生产。我国的民族贸易和民族用品生产都是政策性很强的经济活动。

　　党和国家历来十分重视这项工作。早在50～60年代，针对少数民族地区经济贸易落后、商品奇缺的状况，我国政府就开始在少数民族地区积极开展民族贸易活动，解决了少数民族地区土特产品销售和生产生活必需品短缺问题，并使历史上存在的商品不合理比价问题也得到了较为彻底的解决，提高了少数民族地区人民的购买力，鼓舞了他们的生产热情，增强了他们对党的理解和信任，改善了民族关系。

　　我国在积极开展民族贸易和民族用品生产供应工作的过程中，逐步形成了一系列独特的促进民族贸易和民族用品生产供应的优惠政策，譬如深入人心的民族贸易"三项照顾"（即价格补贴、自有资金照顾、利润留成照顾）政策，就曾经发挥了积极有效的作用。后来，这些民族贸易和民族用品生产的优惠政策又得到逐步完善。特别是在"八五"期间，国家决定对426个民族贸易县（指由国家确定的享受民族贸易政策的县）的商业、供销、医药企业和2 300多家民族用品定点生产企业在信贷、投资、税收和商品供应等方面给予优惠照顾，并设立专项贴息贷款用于民族贸易网点建设和民族用品生产企业的技术改造，取得了较好的效果，促进了民族贸易和民族用品生产的进一步发展。据不完全统计，1993年，全国民族自治地方社会消费品零售总额达921．5亿多元，国内商品购进总额达1 056．6亿元，民族地区呈现了市场繁荣、生活安定的喜人景象。1990年民族用品生产产值已达30多亿元，比1980年增长了近3倍。目前，全国2 300多家民族用品定点生产企业，能够生产4 000多种产品，其中省部级优质产品有600多种。产品不仅基本满足了国内少数民族群众生产生活的特殊需要，而且部分产品还能够出口创汇。

　　当然，也勿庸讳言，我国的民族贸易和民族用品生产供应工作还有不完善的地方，经济运行中存在的问题也不少，特别是在建立社会主义市场经济体制的过程中，还会出现一些新情况和新问题，这就要求我们加强调查研究，继续努力做好这项工作，为促进民族团结进步事业作出新的贡献。

执笔：孙青友