1993年全国民族自治地方国民经济和社会发展综述

国家民委经济司

  1993年,全国经济发展进入了持续、快速、健康发展的新时期,既为民族自治地方带来了机遇,又使民族自治地方普遍感受到压力和紧迫。民族自治地方各族人民在各级党委、政府的领导下,全面贯彻落实邓小平同志南巡讲话和党的十四大精神,认真执行中央关于加强和改善宏观调控的一系列重大决策和部署,各地抓机遇、求发展的积极性高涨,改革开放步伐加快,实现了国民经济稳定、持续增长,经济实力得到提高,教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业取得了新的成果。

  1993年民族自治地方国内生产总值2 722.1亿元,比上年增长11.1%(各项产值指标均按当年价格计算,指数按可比价格计算,下同)。其中,第一产业增加值926.2亿元,增长4.7%;第二产业增加值1053.8亿元,增长21.8%;第三产业增加值741亿元,增长13.8%。5个自治区增长速度分别为:内蒙古10.6%,广西19.6%,西藏8.1%,宁夏10.0%,新疆8.5%。民族自治地方工农业总产值4 158.1亿元,比上年增长15.4%。其中,农业总产值1400.7亿元,工业总产值2 757.4亿元。农、轻、重占工农业总产值的比重分别为33.7%、26.1%、40.2%。

  (一)农业在连续几年增长的基础上又获丰收,农林牧渔业继续发展

  1993年,民族自治地方各级政府加强了对农业的领导,形成了重视农业的大气候,狠抓了各种行之有效的增产措施,从各方面增加了对农业的人力、资金、物资、科技等投入,尽管有些地区遇到了不同程度的自然灾害,大多数地区农业生产仍获得全面增长。农业增加值完成931.8亿元,比上年增长4.7%,农业总产值完成1400.7亿元,比上年增长5.1%。其中,农、林、牧、渔业分别比上年增长15.5%、4.5%、9.0%和20.4%。粮食总产量5 157.1万吨,比上年减少8.2%。

  主要经济作物产量如下:

       1993年产量   比1992年±%
棉花     68.93万吨    1.5
油料     226.29万吨   -3.8
甘蔗     3 085.91万吨  -3.2
甜菜     571.25万吨   -12.4
烟叶     90.50万吨    6.3
麻类     5.46万吨    -17.3
茶叶     7.67万吨    16.2
水果     410.61万吨   14.4
 

  林业生产取得了新的成绩,民族自治地方全年造林面积和林产品产量有所增加。

  畜牧业稳定发展,肉禽蛋奶继续增产。

  主要畜产品产量和牲畜存栏数如下;

        1993年产量   比1992年±%
猪牛羊肉    430.4万吨    5.2
牛奶      159.3万吨    5.6
羊毛      24.3万吨    56.8
猪年末数    6 443.3万头   -4.2
羊年末数    10 926.6万只   持平
大牲畜年末数  5 429.6万头    0.7

  渔业生产继续发展,全年水产品产量81.1万吨,比上年增长24.2%。

  农业增加投入,生产条件继续改善。1993年,民族自治地方拥有农业机械总动力4 104.7万千瓦,比上年增长11.7%;全年化肥施用量(按折纯量计算)363.7万吨,增长12.3%;农村用电量99.1亿千瓦小时,增长6.8%;有效灌溉面积1.2亿亩,增长9.1%。农田水利建设进一步加强,在兴建和整修各类水利工程、治理盐碱、防渗节水、平整田地等方面均取得了较大成绩。

  随着农村改革的不断深化,农业总体开发措施的落实,农村经济稳定发展。乡镇企业在调整中发展较快,到1993年底共有乡镇企业309.3万个,从业人员937.9万人,总收入达1713.7亿元,比上年增长1倍多。实现纯利润55.8亿元,比上年增长16.7%;上交国家税金45.3亿元。

  (二)工业生产在克服困难中继续前进,能源、原材料生产稳定增长

  1993年,民族自治地方加大企业改革力度,认真贯彻中央的各项经济体制改革的方针,通过简政放权和转换企业经营机制,增强企业活力,加上投资和需求的迅速扩大和消费需求增长的拉动,工业生产持续高速增长。1993年民族自治地方共有工业企业单位99.8万个,其中乡及乡以上工业5万个。工业总产值共完成2 757.4亿元。比上年增长22.3%,其中乡及乡以上工业总产值为2 335.8亿元,增长16.5%。在工业总产值中,国有工业增长9.1%,集体工业增长28.8%,城乡个体工业增长83.3%,其他经济类型工业增长221.7%,村办工业增长56.9%。在工业总产值中,轻工业增长12.8%;重工业增长31.1%,轻重比例为39.4∶60.6。能源、原材料等基础产业继续得到加强,部分轻纺工业产品结构调整开始起步,花色品种增加。但工业内部结构性矛盾和部分产品不适应市场需求的矛盾仍较突出。

  主要工业产品产量如下:

        1993年产量  比1992年±%
纱        22.1万吨   -19.3
布        6.7亿米   -3.0
机制纸及纸板  151.3万吨   14.7
糖       373.9万吨   0.3
卷烟      479.8万箱   8.0
原煤     14 157.4万吨   8.4
原油      1636.7万吨   16.5
钢       489.4万吨   12.5
生铁      515.3万吨   14.3
发电量     992.1亿度   17.0
农用化肥(折纯)205.4万吨   -3.8

  随着工业发展速度加快,民族自治地方企业经济效益有所改善。1993年,国有独立核算工业企业实现利税191.7亿元,比上年增长30.9%;平均每百元固定资产原值实现的工业总产值73.0元(按1990年不变价格计算),比上年下降7.2%;每百元工业总产值实现的利税14.9元,比上年提高50.5%。但是部分产品质量不够稳定,企业亏损面达27.0%,比上年上升2.1个百分点。

  (三)固定资产投资有较大幅度增长,重点建设进展比较顺利

  1993年,民族自治地方全社会固定资产投资978.5亿元,比上年增长44.9%。其中,国有单位固定资产投资791.4亿元,增长49.0%;集体单位固定资产投资97.7亿元,增长93.8%;城乡个人投资89.4亿元。在固定资产投资中,国有单位基本建设投资517.7亿元,比上年增长46.3%;更新改造投资176.1亿元,增长52.7%;其他固定资产投资97.6亿元(包括房地产开发投资),增长57.4%,新增固定资产543.1亿元,增长53.3%。

  民族自治地方以贯彻落实中央宏观调控措施为契机,加大了对一般性投资项目清理的力度,增加了基础产业投资,保证了重点建设项目需求,投资结构进一步合理,一大批能源、交通、邮电、通讯等重点项目建成投产,投入使用。

  (四)运输、邮电事业有所发展

  交通运输部门在治理整顿中不断改善运输条件,挖掘潜力,提高运输能力,保证了民族自治地方重点物资的调出和调入。

  1993年,民族自治地方铁路营业里程1.45万公里,比上年增长8.2%,公路里程30.8万公里,比上年增长8.0%。

  各种运输量完成情况如下:

        1993年完成量    比1992年±%
货物周转量
铁路      1097.9亿吨公里   7.3
公路      667.6亿吨公里   50.9
旅客周转量
铁路     258.7亿人公里    21.7
公路     522.4亿人公里    30.8

  邮电事业也有一定发展,全年完成邮电业务量25.7亿元(按当年价格计算),比上年增长50.3%,电话机总数达156.1万部,增长2,7%,邮路及农村投递线路总长度85.6万公里,比上年增长了1.7%。

  (五)城乡市场货源充裕,商品销售逐渐回升 1993年,民族自治地方国内消费品市场稳中趋活,全年社会商品零售总额1057.4亿元,比上年增长3.5%。其中,消费品921.5亿元,增长3.5%;在各种经济类型的消费品零售总额中,国有商业374.4亿元,集体商业175.2亿元,各种合营商业125.9亿元,个体商业245.9亿元。1993年民族自治地方国内纯购进总额1 056.6亿元,比上年增长42%。1993年在全国放开粮食购销价格的同时,民族自治地方也相应调整了部分商品价格和服务收费,带动了居民生活费用价格指数的上涨,从5个自治区来看,居民消费价格指数比上年增长幅度在13.0%-22.0%之间,商品零售物价指数在12.5%-18.9%之间。

  (六)对外经济贸易和旅游业发展迅猛

  1993年,5个自治区新签外资协议3 435项,金额46亿美元,分别比上年增长142.4%和283.3%,实际利用外资10.5亿美元,比上年增长3倍,占全国的2.7%,比上年提高1.3个百分点。
旅游业又有新的发展,5个自治区的重点城市共接待旅游人数55.8万人,其中外国人36.2万人。旅游外汇收入6.2亿外汇人民币。

  (七)市场物价基本稳定,人民生活继续有所改善

  1993年,民族自治地方城乡居民的收入有不同程度的增加。农民人均纯收入696元,比上年增长19.0%;全部职工工资总额446.3亿元,增长10.2%。职工平均年货币工资3 074元,增长21.6%。其中,国有单位职工增长6.8%,集体单位职工增长21.2%。

  城乡居民储蓄大幅度增加,1993年末民族自治地方城乡居民储蓄存款余额达1316.3亿元,比上年增长30.6%。其中,城镇居民储蓄1078.2亿元,增长31.6%;农村居民储蓄238.1亿元,增长26.6%。

  (八)民族教育稳步协调发展

  民族自治地方各级政府认真贯彻巩固充实发展的方针,使得民族教育事业更加协调地发展,办学条件得以改善,教育质量较大提高。

  1993年,民族自治地方小学校9.8万所,招生356万人,在校生1 844.3万人,毕业生261万人,教职工95.5万人,专任教师83.7万人。普通中学1.1万所,招生213万人,在校学生574.8万人,毕业生169.8万人,专任教师39.7万人。中等专业学校570所,招生12.5万人,在校学生32万人,毕业生8.8万人,专任教师3.2万人。职业教育、普通教育进一步充实发展,职业中学达1 309所,招生20.2万人,在校生44.2万人,毕业生12.4万人,教职工4.7万人,专任教师3.1万人。高等学校101所,招生6.1万人,在校学生16.1万人,毕业生3.6万人,教职工6.4万人,专任教师2.7万人。

  1993年,民族学院12所,招生1万人,在校生2.7万人,毕业生0.6万人,教职工1万人,专任教师0.5万人。

  (九)文化事业发展迅速

  为适应经济社会、科学技术的发展和人民群众多层次、多方面的社会文化需求,图书、杂志、报纸呈现多品种、少印数的发展趋势。1993年,民族自治地方出版图书5 907种,4.2亿册;杂志502种,1亿册;报纸248种,0.7亿份。

  民族自治地方已经建设成了部类齐全、设备较为先进、初具规模的广播电视网络。1993年,民族自治地方有广播电台152座,节目套数达228套,电视中心台126座,电视发射台和转播台达到7 744座,能用77种语言对国内外广播。电视、广播收视(听)率和覆盖面积也有所发展。

  1993年,民族自治地方有艺术表演团体530个,工作人员2.3万人;少数民族歌舞团60个,人员4 762人。各地区、县举行了多种艺术门类的比赛和演展,创作了一批突出民族特色的优秀作品和节目。群众的文化事业蓬勃发展,现有群众艺术馆79个,文化馆站8 152个,人员分别达8 176人和1万人。

  图书馆、博物馆建设取得新成就,图书馆573个,博物馆72个,人员分别达7 088人和1 272人。

  电影制片厂5家,共摄制完成民族语故事片3 410部(本),民族语翻译片10 430部(本)。有各类电影放映单位1.3万个,电影观众达4.6亿人次。有电影机构1.5万个,职工3.4万人;电影机构中有电影院1470个,影剧院31个,放映队1.3万个。

  (十)卫生事业取得新的发展

  卫生基础建设和医疗防疫工作得到进一步加强,城乡人民的医疗条件有了一定的改善。各类医疗机构达3万个,床位42万张,其中医院床位38万张。

  专业卫生队伍进一步壮大。专业卫生人员达69.4万人。其中,卫生技术人员54.9万人,医生25万人。 

  民族自治地方少数民族医务人员队伍不断扩大,专业卫生人员中少数民族占24.9%,卫生技术人员占26.2%,医生占28.9%。民族自治地方有乡村医生和卫生员16.3万人,其中少数民族6.4万人,占39.2%。

  民族自治地方有卫生机构的村数达7.4万个,占村总数的79.1%。比上年提高1.2个百分点。无医疗点的村数减少2 847个,比重下降到20.9%。农村接生员达9.8万人。

  由于少数民族地区地广人稀,医疗机构分布不均,医疗水平比发达地区存在着较大差距,尤其是交通不便的边、牧、山区,缺医少药的情况仍较严重。

  1993年,民族自治地方的经济建设、社会发展虽然取得了巨大的成就,但仍存在着不可忽视的问题,在经济生活中形成的深层次矛盾依然存在,产业结构、产品结构不尽合理,调整乏力;固定资产投入不足;物价涨幅高;经济基础薄弱,企业效益低下;资金短缺、财政困难等问题将长期存在;在经济体制转轨,经济高速增长的过程中,资金、运输等"瓶颈"制约问题更为突出。