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贸易与商业

国内贸易发展概况

云南的国内贸易有着悠久的发展历史,并曾经相当繁荣。新中国成立后,随着经济建设的发 展和人民生活的逐步改善,国内贸易逐步增长。全省社会商品零售总额,由1952年的 4.87亿元增至1978年的28.38亿元。但这一时期在"左"的思想和计 划经济体制约束下,云南的国内贸易流通渠道单一,生产与市场脱节,浪费较为严重。党的 十一届三中全会后,在改革开放的不断深入、云南国内贸易和国内经济持续增长的推动下, 商品流通向多元化、多层次、全方位发展,形成以国有商业为主导,多种经济形式、多种经 营方式共同发展,城乡商品市场的流通规模和市场交易规模不断扩大的大贸易、大流通、大 市场的商品流通新格局。1986~1991年,全省社会消费品零售总额累计为781.5 亿元,1992~1997年累计为2033亿元,后一时期比前一时期增加1.6倍,保 持了持续稳定的增长态势。1997年,全省批发零售贸易网点近40万个,其中批发网点 3.15万个,零售网点36万个。批发贸易点中,国有经济占32.9%,个 体经济占34.7%;零售贸易网点中,国有经济占3.1%,集体 经济占5.6%,个体经济占91.1%。非公有制经济在市场销售额中 所占比重由1992年的12.8%上升到1997年的45.99%,公有制 经济比重由1992年的87.2%降到1997年的54.01%。私营经济 、股份制经济、外商和港澳台投资经济从无到有,1996年,在全省批发贸易业中,股份制企 业单位有126个,外商和港澳台投资企业单位有10个,个体经济单位有30.2万 个。1993~1996年改建和扩建工业消费品、农副产品市场517个。"七五"和"八五" 期间,在大中城 市和边境口岸建成了一批大中型多功能综合大厦、商品和批发交易市场;在民贸地区和边远 地区建成11个较大的批发市场以及星罗棋布的商业网点和遍布城乡的各类交易市场。批发企 业经营主体、经营方式、经营商品日益多样化;零售企业由单一的百货店向大中型商场、便 民店、专卖店、超市、购物中心、仓储式大型商场等多种形态发展。

1998年,全省社会商品零售总额为500.09亿元,比1997年增长7.1%, 按经济类型分:国有经济115.98元,集体经济84.53亿元,私 营经济35.83亿元,个体经济150.61亿元,联营经济1. 24亿元,股份制经济31.83亿元,外商投资经济2800万元,港澳台投 资经济6000万元,其他经济79.19亿元;按行业分,批发零售贸易业33 1.97亿元,餐饮业46.45亿元,制造业28.57亿元,其 他93.10亿元;按销售地区,市区零售额256.26亿元,县的零 售额126.27亿元,县以下零售额117.56亿元。1999年,全省社 会消费品零售总额540亿元,比1998年增长9%;商品零售价格总水平下降1%,居民消费价格 指数与上年基本持平。

国内贸易的主要管理部门

商业管理部门国家为国内贸易局,省为省商业贸易厅,省以下为商业局。 商业局下设公司、企业、商店从事商业贸易活动。1998年,全省有大中型商业企业500家, 股份有限公司10家,有限责任公司77家,企业集团18家,股份合作制企业206家,国有民营 企业121户。还有连锁经营企业50个共约600个厅店,其中配送中心20个,超市15个,加盟店 13个。

供销管理部门国家为供销合作总社,省为云南省供销合作社,市、县设有 供销社,社下设企业。1998年,全省供销合作社系统商品购进总额77.45亿元 ,商品销售总额93.32亿元,农资商品购进总额45.78亿元,农 资商品销售总额55.72亿元。

物资管理部门原为行政管理,国家为物资部,省为物资局。目前为企业管 理,物资管理部、局撤销,省设有物资总公司。1998年,云南省物资总公司物资销售总额 10.63亿元,其中,进口877万美元,比1997年上升297%,出口601万美元,比19 97年下降48%。1998年实现销售收入1.5亿元人民币,利润103万元人民币。

商品市场

云南省主要的商品批发销售市场有:

云南省卷烟烤烟交易市场中国最大的卷烟烤烟市场,原址在昆明市圆通街 圆通大厦,1996年搬迁至昆明市春城路昆明国际贸易中心(中国昆明出口商品交易会会址) 。交易市场面积4100平方米,分为主厅、副厅和交易功能厅,配置有大型电子显示屏、显示 器、微机、传真、复印等办公系统和信息咨询系统。市场实行会员制,会员单位有全国各省 、市、自治区烟草系统的一级批发站和全国各地州市县的大部分二、三级批发站,共2200多 家。市场从1993年3月开业至1997年底,已举办24次大型卷烟交易活动。交易品种主要为省 内10家烟厂的40多种品牌规格的卷烟,成交量计260.25万箱,成交额累计260 亿元;烤烟曾试行交易2次,因技术操作原因暂停。

昆明螺丝湾日用品批发市场云南最大的日用商品交易市场,位于昆明环城 南路西段。1989年9月建成,面积2.9万平方米,设有5300多个摊位。有16个 省区的国有、集体、个体共5246户入场经营,从业人员1.3万名。日均人流量 15万余人次,日均成交额220多万元,年成交额8亿多元。经营商品有日用品、文化用品、服 装、鞋袜、五金等17大类,上万个品种。已形成辐射全省和川、黔、桂等省区及周边邻国部 分地区的多渠道、多层次、多类型的交易场所,1995年,该市场以良好的社会效益和显著的 经济效益走入全国"百强市场"之列。1997年成交金额10.8亿元。

昆明果品中心批发市场昆明市供销社所属企业,云南最大果品批发市场, 位于东郊昆明经济技术开发区内,距昆明城区6千米,离火车货运站不足2千米。1996年底动 工兴建,1997年建成,占地3.96公顷,其中有1000吨的果蔬冷风保鲜储藏库 ,100间共6000平方米的交易货仓,3000平方米的交易大棚和1.5万平方米的 交易场地,与全国水果信息联网并有大型电子显示屏幕,是全省设施最为齐备的果品批发市 场。市场常年批发交易各类水果,经营活动辐射全省及周边国家。

昆明黄瓜营猪肉批发市场云南省最大猪肉批发市场,位于昆明市海埂路。 地处城郊结合部,居民密集,交通方便。1990年建立,1994年迁至现址。市场占地4000平方 米,有营业铺面房72间,货架64个,主要经营白条猪批发,日上市成交白条猪800头左右。 批发量约占昆明市区猪肉供应量的75%,占昆明市所属四区八县猪肉供应量的45%左右。1997 年,交易猪肉1.46万吨,成交金额1.5亿元。

呈贡蔬菜批发市场云南最大蔬菜交易市场,位于呈贡县城西南,紧靠昆洛 公路。1993年7月建成,占地4.3公顷。有固定摊位535个,临时摊位78个。安 装有5吨地中衡5台,30吨地中衡1万台,磅秤15台。日可容纳25万人进场交易,日上市成交 蔬菜25万~40万千克。交易商品有15个大类,170多个品种常年上市。40%的产品供应昆明市 。省内供应文山、红河、曲靖、楚雄、西双版纳等地州;省外则供应黑龙江、北京、河南、 湖北、海南、广西、四川、香港等20多个省(自治区)、市,还远销新加坡、越南等国家, 脱水蔬菜销往韩国、日本。1997年全年上市成交量17.4万吨,成交金额 1.8亿元。市场有常驻的外地蔬菜贩运户70多户。该市场已加入全国33个农副产品 市场联谊会和传真网络。

昆明大营皮张市场中国西南地区最大皮张市场,位于嵩明县嵩阳镇大营村 。距昆明70千米,由大营回族群众于1984年开拓形成。1991~1993年进行扩建,市场占地 3.7公顷,建筑面积4.2万平方米,有综合贸易大楼、钢屋架货 棚、农贸市场、库房等设施。日上市皮张3000多张,日交易额20万~25万元,日参加交易人 数3000余人。西南5省市(区)的皮张大部分都来此交易,广东、河南、浙江、安徽、上海 等18个省市有客商进入市场交易。成交的皮张80%销往云南省外地区和泰国、缅甸等海外 市场。1992~1998年上市各种皮张150万~180万张,年成交额1.2亿元左右。 已成为全国第二大皮张集散地。

昆明甬道街花鸟鱼虫市场云南最早的花鸟鱼虫专业市场,1980年建成,占 地1500平方米。有铁货棚368间,经营者359户,从业人员400多人。经营品种有鲜花、盆景 、营养土、花肥、观赏鸟、观赏鱼类、鱼缸、钓鱼用具、鸟具、鸟食、大理石工艺品、瓷器 、日用工艺品、银器、古币等。日人均流量约1.2万人,日成交额约9 .2万元。商品销售遍及全国30个省市区,以及港澳地区和东南亚各国。是云南省建 立最早、品种齐全、独具特色的专业市场。

商业企业

云南省石油总公司国有大型石油制品流通企业。云南所用石油全靠省外调入,所需油品全部通过铁路进入省石油总公司所属通槽公司,再批供全省各地。其建制除昭 通、曲靖、文山、红河、思茅、保山、大理、临沧、丽江等9个地州市公司受省公司和当地 政府双重领导外,其余8个地州市中心公司和所有县公司人财物权在当地,省公司进行行业 管理和业务指导。直属企业有昆东、长坡、大旧庄、大德、功山5个公司和在昆明的工程安 装、石油运输、润滑油、石化产品、石油设备器材5个公司,石油设计所及4个联营企业和9 个地州公司。库容4367万立方米,铁路专用线8117米,加油站255座,固定资产2.14 亿元。1993年石油经营放开后,省外调入和市场销售量都有较大幅度下降。1997年 销售额33.6亿元,利税7197万元。

云南省糖业烟酒蔬菜公司国有副食品商业企业,位于昆明市穿金路17号。1 950年成立,1978年改现名。糖、酒、蔬菜经营放开后,公司主要负责商办酒厂的产销和省 外名酒的采购供应及冬春蔬菜出省业务,并扩大名酒和副食品经营等。设有食糖、酒类副食 品经营部,保山经理部和综合贸易部及运输部。1993年,该公司进入全国500家最大服务企 业行列。1997年销售额2亿元,利税582万元。

昆明百货采购供应站1953年成立,1985年与昆明市百货公司合并,改为现 名。地址在昆明市民航路。以批发为主,批零兼营。设16个专业批发经营部、3个零售商场 、2个控股公司,在云南边境口岸和经济发达地区设有8个紧密型联营公司,经营百货、文体 用品等10多个门类,3.2万多个品种。自有营业面积1.08万平 方米,仓库4.5万平方米,汽车58辆,职工1400余人,1994年获进出口经营自 主权。批发业务辐射全省以及四川、贵州等邻近省份和越南、老挝、缅甸等周边国家。与全 国350家商业企业和800多个工业企业保持相对稳定的购销、经销、联销、代销、代理等业务 联系,大部分商品从产地、生产企业直接进货,或采取工商联合、商商联营方式经营。1991 年,晋升国家二级企业,同年被国务院发展研究中心与11个部委联合评定为中国500家最大 服务企业。1993年,内贸部根据销售额排名,该站进入全国100家最大批发商行列。1997年 ,批发销售8.98亿元,上缴税金537.53万元,出口创汇372万 美元。

昆明百货大楼(集团)股份有限公司云南最大的国有商品零售企业之一, 云南首家股票上市公司。注册资本1.2亿元,其中国有法人股占26.88 %,募集法人股占33.12%,流通股占40%,营业面积25400平方米,仓 库9088平方米,运输车辆80部,有11个商品经营部,采购和维修中心各一个,13家全资子公 司,12家控股子公司,7家参股子公司和新纪元广场。新纪元广场已于1996年12月26日营业 ,实行电脑管理。1991~1994年,连续4年被国内贸易部授予"全国执行物价计量政策法规 最佳单位"称号。

西南商业大厦以零售为主,集批发、餐饮、娱乐为一体的股份制大型综合 商业企业,位于昆明市长春路。1994年10月1日开业,建筑面积6.85万平方米 ,投资27亿元。商厦用全隐框玻璃幕墙、花岗岩地坪装修,配有24部自动扶梯、8部升降货 观光梯、中央空调、电视监控计算机、自动消防喷淋系统、大型电子广告屏幕、电视墙、音 响、灯光照明。设有20个经营部,经营商品7万多种。开业1年,销售4亿元,缴纳利税780万 元,创利400万元。1998年销售额达10.2亿元,为全省销售额最大的百货公司 。

昆明金穗大厦云南粮食系统首家跨行业经营的旅游饭店,隶属昆明市粮油 食品总公司,地址在昆明市东风西路,前身为小西仓粮食仓库,1981年改为昆明侨汇粮店和 大观熟食店。1987年后进行改扩建,1992年2月1日建成开业。占地18公顷,建筑面积 1.17万平方米。有客房112间,中餐厅3个,食品商场963.2平方米, 主要经营客房、餐饮、娱乐、旅行社和副食糕点的零售,所设滇味餐厅以滇味品种多而闻名 。1993年8月,被云南省旅游局评定为二星级饭店。1994年,云南省经济评估中心、云南省 旅游局、云南省统计局联合评定其为1993年宾馆饭店综合实力50强企业之一。1996年,昆明 市委员会评其为"消费者信得过单位"。

贸易体制改革及相关政策

国有商业体制改革1979年以来,云南国有商业体制的改革由扩大商业企业 自主权逐步展开。到1997年,已进行一系列重要改革:①改革计划管理体制,调整商品购销 政策,逐步缩小计划商品的范围,指令性管理的商品由1980年前的188种减少到1987年的36 种,指导性计划商品仅保留猪、糖两种。②改革社会商业所有制结构,大力发展集体、个体 等多种形式的商业。到1997年,全省社会消费品零售额中,国有商业占27.6 %,集体占18.1%,个体、私营及其他商业占54.3%。③改革批 发体制,下放国有批发企业,发展多种批发形式。1984年,全省18个省属工业品二级批发站 下放到当地管理,同时改变了国有商业独家批发局面,形成了网点分布广、流通渠道多、经 营方式活、中间环节少的社会商业批发网络。④按照党政分开、政企分开和所有权、经营权 分离的原则,改革管理机构和经营机制。全省17个地州市的18个商业行政管理机构,除昆明 等4个为商业局和红河等4个为贸易局外,其余全改为商贸总公司。1987年后,企业普遍推行 了经济承包责任制。1994年后,又按建立现代企业制度要求和"抓大放小"原则,进一步深 化改革。截至1997年6月,进行现代企业制度试点的企业30户,组建企业集团9家、股份制合 作企业45家,企业被兼并67家、拍卖17家、转让138户,实行国有民营的企业、门店柜组127 0个,实行资产经营责任制的企业62户。⑤商业组织形式进行改革试点。试行连锁经营的企 业23户,建设超市9户,设立配送中心12个、便民店245个、直营连锁店142个、加盟连锁店4 2个。

供销社体制改革1982年,根据中共中央有关指示,云南在江川县供销社进 行组织上群众性、管理上民主性和经营上灵活性为主要内容的体制改革试点。1983年起在全 省逐步推开,同时进行扩大企业自主权的改革。1984年又围绕"全民"变"集体"、"官办 "变"民办"这一核心,从劳动制度、农民入股、经营范围、分配制度、购销价格5个方面 深入进行改革;在边疆民族地区30个县恢复供销合作社,并建立健全服务体系,为农业生产 和发展农村商品生产服务。1985年,又从商品生产系列服务、横向经济联合、农副产品加工 工业、多种经营方式、农村商业网点和教育及科技事业6个方面推进经营体制的改革和业务 的发展。90年代,对网点组织结构、规模组织结构和管理组织结构进行了调整,进一步理顺 了农产品的流通体制,组建供销合作社联社、总公司,实行以工业品联购分销、农副产品分 购联销的"两联"机制,使供销合作经济特色和群体优势进一步发挥。1997年,全省供销 社购进总额113.5亿元,销售总额128.2亿元;社员股金 4.16亿元,是1985年2987万元的13.93倍。

粮食流通体制改革1979年改革开放后,云南粮食流通体制的改革先是采取 大幅度调减征购任务,提高统购粮价格和定购粮加价幅度等措施,以调动农民售粮积极性, 并确定不同地区的粮食起征点,达不到起征点的公粮免征,余粮免购。1985年,取消粮食统 购,改为合同定购和市场收购并行的"双轨制"政策。云南省经国务院同意,将稻谷、大米 合同定购价与超购价的比例由国家统一规定的"倒三七"改为"初二八"(即20%按原有统 购价,80%按原有收购价),从1986年起,开始执行收购定购粮与国家奖售平价化肥、柴油 和发放预定金挂钩的政策。随后,采取了以下改进和完善措施:①针对合同粮任务过重和定 购价仍低于原来价格的情况,1987年起将合同粮任务稳定在7.5亿千克,并提 高了定购价格。②1988年,秋后市场粮价猛升,省政府又实行了价外补贴办法,即每千克定 购粮补贴0.06元;人均交售超过75千克的,每千克补贴0.36元 ,并对各地州市实行粮食购、销、拨、财务包干一定五年的办法。③1989年,粮食产量增长 ,粮价下跌,又实行议价粮按保护价敞开收购的政策,并建立省级粮食储备。以后又建立与 之相配套的粮食风险基金制度。④1994年,国务院决定定购粮仍由国家统一定价,云南继续 实行定购粮价外补贴和奖售优质化肥等政策。⑤1995~1996年,先后实行粮食流通政策性业 务与商业经营分开和粮食工作行政首长分级负责制。⑥1998年4月,全国粮食流通体制改革 工作会议提出按保护价敞开收购余粮、实行顺价销售和收购资金封闭运行3项政策,并制定 了贯彻措施。

物资流通体制改革1960年,为了贯彻中央关于物资流通实行集中统一管理 的方针,云南冶 金机械、农机、煤炭、化工、轻工、地质等厅局的供销机构合并到云南省物资供应局。以后 ,虽经几次机构和名称的改变,云南省物资供应局一直统管全省生产建设物资的供求平衡和 具体的供应衔接。党的十一届三中全会以后,云南的物资流通进入了新的发展时期。各种生 产资料全面进入市场,物资流通领域出现了中外合资、集体、股份制等新的经济成分,生产 资料市场形成了开放的、全方位的、多元化的格局。1994年,云南省物资局改制为云南省物 资总公司,转为经济实体,生产资料的统配计划全部取消,直接由市场进行资源配置。1995 年底,云南省政府批准了云南省物资总公司按现代企业制度组建云南物资集团的方案,云南 物资集团正按照建立大市场、发展大流通、搞活大贸易的思路,深化流通体制改革,壮大物 资企业实力。

易体制改革及相关政策

国有商业体制改革1979年以来,云南国有商业体制的改革由扩大商业企业 自主权逐步展开。到1997年,已进行一系列重要改革:①改革计划管理体制,调整商品购销 政策,逐步缩小计划商品的范围,指令性管理的商品由1980年前的188种减少到1987年的36 种,指导性计划商品仅保留猪、糖两种。②改革社会商业所有制结构,大力发展集体、个体 等多种形式的商业。到1997年,全省社会消费品零售额中,国有商业占27.6 %,集体占18.1%,个体、私营及其他商业占54.3%。③改革批 发体制,下放国有批发企业,发展多种批发形式。1984年,全省18个省属工业品二级批发站 下放到当地管理,同时改变了国有商业独家批发局面,形成了网点分布广、流通渠道多、经 营方式活、中间环节少的社会商业批发网络。④按照党政分开、政企分开和所有权、经营权 分离的原则,改革管理机构和经营机制。全省17个地州市的18个商业行政管理机构,除昆明 等4个为商业局和红河等4个为贸易局外,其余全改为商贸总公司。1987年后,企业普遍推行 了经济承包责任制。1994年后,又按建立现代企业制度要求和"抓大放小"原则,进一步深 化改革。截至1997年6月,进行现代企业制度试点的企业30户,组建企业集团9家、股份制合 作企业45家,企业被兼并67家、拍卖17家、转让138户,实行国有民营的企业、门店柜组127 0个,实行资产经营责任制的企业62户。⑤商业组织形式进行改革试点。试行连锁经营的企 业23户,建设超市9户,设立配送中心12个、便民店245个、直营连锁店142个、加盟连锁店4 2个。

供销社体制改革1982年,根据中共中央有关指示,云南在江川县供销社进 行组织上群众性、管理上民主性和经营上灵活性为主要内容的体制改革试点。1983年起在全 省逐步推开,同时进行扩大企业自主权的改革。1984年又围绕"全民"变"集体"、"官办 "变"民办"这一核心,从劳动制度、农民入股、经营范围、分配制度、购销价格5个方面 深入进行改革;在边疆民族地区30个县恢复供销合作社,并建立健全服务体系,为农业生产 和发展农村商品生产服务。1985年,又从商品生产系列服务、横向经济联合、农副产品加工 工业、多种经营方式、农村商业网点和教育及科技事业6个方面推进经营体制的改革和业务 的发展。90年代,对网点组织结构、规模组织结构和管理组织结构进行了调整,进一步理顺 了农产品的流通体制,组建供销合作社联社、总公司,实行以工业品联购分销、农副产品分 购联销的"两联"机制,使供销合作经济特色和群体优势进一步发挥。1997年,全省供销 社购进总额113.5亿元,销售总额128.2亿元;社员股金 4.16亿元,是1985年2987万元的13.93倍。

粮食流通体制改革1979年改革开放后,云南粮食流通体制的改革先是采取 大幅度调减征购任务,提高统购粮价格和定购粮加价幅度等措施,以调动农民售粮积极性, 并确定不同地区的粮食起征点,达不到起征点的公粮免征,余粮免购。1985年,取消粮食统 购,改为合同定购和市场收购并行的"双轨制"政策。云南省经国务院同意,将稻谷、大米 合同定购价与超购价的比例由国家统一规定的"倒三七"改为"初二八"(即20%按原有统 购价,80%按原有收购价),从1986年起,开始执行收购定购粮与国家奖售平价化肥、柴油 和发放预定金挂钩的政策。随后,采取了以下改进和完善措施:①针对合同粮任务过重和定 购价仍低于原来价格的情况,1987年起将合同粮任务稳定在7.5亿千克,并提 高了定购价格。②1988年,秋后市场粮价猛升,省政府又实行了价外补贴办法,即每千克定 购粮补贴0.06元;人均交售超过75千克的,每千克补贴0.36元 ,并对各地州市实行粮食购、销、拨、财务包干一定五年的办法。③1989年,粮食产量增长 ,粮价下跌,又实行议价粮按保护价敞开收购的政策,并建立省级粮食储备。以后又建立与 之相配套的粮食风险基金制度。④1994年,国务院决定定购粮仍由国家统一定价,云南继续 实行定购粮价外补贴和奖售优质化肥等政策。⑤1995~1996年,先后实行粮食流通政策性业 务与商业经营分开和粮食工作行政首长分级负责制。⑥1998年4月,全国粮食流通体制改革 工作会议提出按保护价敞开收购余粮、实行顺价销售和收购资金封闭运行3项政策,并制定 了贯彻措施。

物资流通体制改革1960年,为了贯彻中央关于物资流通实行集中统一管理 的方针,云南冶 金机械、农机、煤炭、化工、轻工、地质等厅局的供销机构合并到云南省物资供应局。以后 ,虽经几次机构和名称的改变,云南省物资供应局一直统管全省生产建设物资的供求平衡和 具体的供应衔接。党的十一届三中全会以后,云南的物资流通进入了新的发展时期。各种生 产资料全面进入市场,物资流通领域出现了中外合资、集体、股份制等新的经济成分,生产 资料市场形成了开放的、全方位的、多元化的格局。1994年,云南省物资局改制为云南省物 资总公司,转为经济实体,生产资料的统配计划全部取消,直接由市场进行资源配置。1995 年底,云南省政府批准了云南省物资总公司按现代企业制度组建云南物资集团的方案,云南物资集团正按照建立大市场、发展大流通、搞活大贸易的思路,深化流通体制改革,壮大物资企业实力。

对外经济贸易发展概况

云南对外贸易历史悠久,早在公元前2世纪就有通往东南亚、南亚的陆路商道。到1997年, 进出口总额达20.11亿美元,其中出口12.14亿美元,进口 7.97亿美元;出口总额占全省国内生产总值的6.2%,占全国出口总 额的0.66%。出口额100万美元以上的商品110种,金额共9.93 亿美元,占出口总额的81.8%。出口额1000万美元以上的商品有卷烟、黄磷 、烤烟、锡、铝、服装、松茸、望远镜、焊锡、铁路设备、钢材、铅、锌锭、磷酸五钠、船 舶、港口码头设备、汽车零配件、车床、洗衣粉、棉涤纶布、磷酸、红茶、姜豆等23种,金 额共7.2亿美元,占出口总额的59.1%。商品销往缅甸、日本 、越南、美国、印尼、马来西亚、荷兰等85个国家和香港地区。进口商品7.97 亿美元中,初级产品0.88亿美元,占进口总额的11.0%;工 业制成品7.09亿美元,占进口总额的89%。进口额500万美元以上的商品15种 ,金额共3.41亿美元,占进口总额的42.8%。其中,进口1000 万美元以上的商品有钢材、卷烟、铝、铁矿砂、醋酸烟用丝束、氧化铝、烟草机械零件、原 木、塑料机械、林工机械等10种,金额共2.13亿美元,占进口总额的 26.7%。进口商品来自香港、美国、意大利、德国、英国、缅甸等38个国家和地区。 1997年,云南边境进出口总额4.13亿美元,其中出口2.5亿美 元,进口1.63亿美元。随着改革,云南利用外资、经济技术合作、技术进出 口等先后起步。从1984年开始利用外资,到1997年,累计批准外商投资企业1595家,其中合 资企业1044家,合作企业103家,独资企业448家;协议总投资额42亿美元,其中协议外资 18.6亿美元,实际利用外资9.2亿美元。1998年,全省共审批外 商投资企业119家,实际利用外资1.46亿美元,比1997年下降12.05 %。1999年,全省利用外资2.38亿美元,其中,外商直接投资1.5 4亿美元,比1998年增长5.6%。

1984年6月,中国云南国际经济技术合作公司成立,到1997年,全省共签订承包工程和劳 务合作合同226项,合同总金额5.67亿美元。1986~1997年,签订引进技术和 进口设备合同429项,合同金额13.02亿美元。技术引进涉及机电、有色冶金 、烟草、轻工、化工、通信等行 业。云南的技术出口始于1991年,周边及东南亚国家是主要技术出口市场。1991~1997年, 对外签订技术出口合同38项,合同额321亿美元。截至1994年底,累计与周边国家开展经济 技术合作项目93项,合同金额14亿美元,周边国家成为云南的重要经贸合作伙伴。到1997年 ,全省在境外设立贸易机构49家,批准设立的境外非贸易机构31家,累计批准外商驻云南代 表机构94家,全省具有进出口经营权的企业203家,初步形成了以进出口贸易为龙头,工贸 、农贸、技贸相结合的格局。1998年,全省进出口总额20.34亿美元,比上年 增长1.1%,其中,出口12.63亿美元,比上年增长4%,进口 7.71亿美元,比上年下降3.2%;边境贸易进出口总额 1.31 亿美元,比上年增长77%,其中,出口8900万美元,比上年增长119%,进口4200万美 元,比上年增长31.3%。1999年,全省外贸进出口总额16.59亿 美元,比1998年增长0.4%,其中,出口10.34亿美元,比1 998年下降8.5亿美元;进口6.25亿美元,比1998年增长 19.9%。在出口产品中,"两烟"出口1.08亿美元,机电产品出口 1.33亿美元,化工产品出口2.2亿美元,有色金属、矿产产品出口 3.18亿美元,农副产品出口1.27亿美元,轻纺产品出口 1.24亿美元。边境贸易大幅度增长,全省边境贸易进出口总额达2.88亿 美元,比1998年增长1.2倍。

主要的外贸机构

中国昆明出口商品交易会(以下简称昆交会)由重庆、四川、云南、贵州 、广西、西藏6省、市、自治区和成都市联合举办,云南省人民政府主办,云南省对外贸易 经济合作厅、昆明市人民政府承办。从1993年起,每年8月8日至15日在昆明市昆明国际贸易 中心举行,至1998年已举办6届。每届昆交会,有来自全国20多个省、市、自治区的2000多 家企业及10多个国家和地区的企业参展;有来自50多个国家和地区的5000多名客商参会。6 届昆交会累计各项业务成交总额达75.55亿美元,其中达成利用外资项目470 余个,协议总投资27亿多美元;境外参会客商累计达3万多人次。昆交会已发展成全国重要 的区域性交易会之一。从1999年起,改为每年6月6日至10日举行。'99第七 届昆交会合同总成交金额18.17亿美元,外经合同金额7300万美元。

云南五金矿产化工(集团)进出口公司云南省外贸系统第一家国有资产授 权经营的集团企 业,前身为中国矿产公司昆明分公司。50年代曾与云南外贸局合并,1964年恢复原设置,19 66年5月与中国化工进出口公司云南省公司合并,成立中国五金矿产化工进出口公司云南省 公司,1988年改名为云南省五金矿产化工进出口公司,1992年组建成集团公司。经营五金、 矿产、化工等商品,以及经贸部核定的一、二类商品和放开经营的三类商品的进出、转口及 边境贸易。公司有集团成员60余家,先后开发成立天成食品工业有限公司等15家独资、合资 企业。集团直属控股合资企业,年营业额和产值达30多亿元。1997年完成进出口总额11223 万美元,其中,出口8527万美元,进口2696万美元。先后被评为"云南省先进企业"、"国 家二级企业"、"全国五一劳动奖状先进企业"。从1992年起,连续被列为全国经贸行业50 0家大型企业之一。

中国烟草云南进出口公司于1985年8月成立。经营烟草、烟叶制品、烟草生 产技术、烟机设备等进出口业务,兼营烟草行业对外来料加工、补偿贸易、合作生产、合作 经营等业务。1997年,完成进出口总额2.01亿美元,其中出口0.52 亿美元,进口1.49亿美元。在1994年中国进出口额最大的500家企业中, 该公司排名第45位,为云南出口创汇第一大户。

云南省畜产进出口公司于1950年6月成立。1978年后,自营出口羽毛、羽制 品、兔毛、羊 绒、猪、皮革制品、人造革、地毯、肠衣、种畜、畜产品机械设备等。1997年,完成进出口 总额1468万美元,其中出口1215万美元,进口253万美元。为全省进出口额最大的10家外贸 企业之一。

云南省茶叶进出口公司云南的国有外贸企业。1952~1985年出口茶叶 314.84万担。1973年 后,在调拨供应出口的同时,先后开展了普洱茶、功夫红茶和红碎茶的自营出口业务,出口 茶叶花色品种达50多个。1979年进行外贸体制改革后,公司逐步向多元化经营发展,拓宽了 商品经营范围和出口市场。主营吉幸牌、曼飞龙塔牌云南红茶、绿茶、普洱茶、花茶、紧压 茶、保健茶等名茶以及咖啡,兼营土特产品、粮油食品、五金交电、日用百货、木材家具等 。目前,已与50多个国家和地区建立了贸易关系,并在广州、深圳、海口、三亚、香港和波 兰、巴基斯坦、俄罗斯设有分支机构。拥有固定资产1亿多元,年出口创汇2000多万美元。

云南省化工进出口公司于1980年成立。出口商品以磷化工制品为主,同时 出口化学矿、化 肥、无机盐、橡胶制品、油漆产品、天然色素、香料、化工工程技术设备等50多个品种;进 口商品有化工原辅料、包装材料、化工设备、专利技术等。80年代以来,先后从10多个国家 和地区为云南20多家化工企业引进40多项技术和设备。1994年在云南进出口20强企业中居第 4位。1997年,进出口额5280万美元,其中出口3981万美元,进口1299万美元。为全国500家 大型进出口企业之一。

中国有色金属进出口云南公司于1984年11月成立。是中国有色金属进出口 总公司的子公司 ,也是中国有色金属昆明公司的工贸公司,对外贸易业务受云南省外经贸厅领导。主要经营 出口锡、焊锡、铜、铝、铅、锌、锑、钨、锗、钡、稀土和其他稀有金属以及矿产品、化工 产品、金属材料,兼营有色金属的进料、来料加工,开展技术合作和成套设备的进出口业务 等。1997年,进出口额2504万美元,其中出口1934万美元,进口570万美元。商品销往20多 个国家和地区。

云南省进出口公司于1980年1月1日成立。业务范围包括:承办进口或代理 进口业务;技术出口、技术进口和引进成套设备;经营珠宝玉石、纺织服装、各种工艺品及 五金矿产、化工、粮油食品、机电仪器、运输工具等各类商品的出口、内销或代理出口业务 ;开展来料加工、补偿贸易及对周边国家的进出口贸易、地方政府贸易、边境贸易和易货贸 易;利用外资,开展对外经济合作等等。从1992年起,连续被评为全国进出口额最大的500 家企业之一,1994年在云南进出口20强企业中名列第3位。1997年完成进出口额2.28 亿美元,其中出口4393万美元,进口18435万美元。

云南省机械进出口公司云南省主要经营机电、仪器等产品进出口业务的专 业公司,1987年 4月从云南省机械设备进出口公司分出组建而成,注册资金1000万元。公司出口各类机床、 轻工机械、农业机械、矿山冶金机械、柴油机、电动机、电线电缆、光学仪器等产品,以其 稳定的质量和可靠的信誉,行销世界数10个国家和地区。90年代以来,与周边国家特别是与 缅甸的经贸合作不断加强,在桥梁、码头、船舶等建设方面的对缅卖方信贷逐年成为公司的 主要业务。1995年11月,经外经贸部批准,公司获得了对外经济技术合作经营权,成为省内 少数几家既有外贸权又有外经权的外经贸企业之一。1998年进出口额为4553万美元,其中出 口3100万美元,进口1453万美元。

边境贸易

在云南,边境贸易是在省内边境8个地州沿边县、市国有和集体所有制工商企业,经批准与 缅、老、越三个毗邻国家和泰国北部清迈、清莱地方政府、企业、客商之间按国家有关规定 所进行的商品交易和经济技术合作交流活动的总称,包括小额贸易、边民互市、地方经济贸 易合作三个方面。云南与老挝的地方贸易始于1964年,1979年中止。80年代后期,云南省外 贸公司与缅甸国家外贸机构达成了贸易协议。云南同邻国之间的地方贸易均由省级贸易代表 团一年一度轮流在对方进行贸易会谈,确认上年度合同执行结果和签订下年度贸易合同。19 79年后,地方贸易已转为一般贸易和边境小额贸易,因此,各种贸易形式各有特点,性质也 不同。边民互市是民间自由进行的贸易活动,小额贸易实质上是国营商业的经营活动,地方 贸易是政府间的贸易。云南开展边境贸易,三种形式都允许存在和发展,形成以发展小额贸 易和地方经贸为主体,以边民互市为补充的边境贸易体系。

发展边境贸易,对于沟通邻国之间的关系,互通邻国边境地区有无,加速发展边境民族地区 经济和文化事业都具有十分重要的作用。云南边境贸易有悠久的历史。改革开放以来,云南 边境贸易有了新的发展,并出现过1989和1993年两个高峰年。1999年,云南省边境小额贸易 进出口完成2.88亿美元,比1988年增长119.8%,其中出口 2.32亿美元,增长160%。这表明云南边境贸易进入高速增长的第三个边贸活跃期 。

技术出口及技术引进

云南技术出口始于1991年3月,第一项技术出口为云南锡业公司出口玻利维亚的矿山采选技 术设备,合同金额25万美元。1991~1997年累计出口技术38项,合同金额3.21 亿美元,主要市场是东南亚国家。

"七五"期间,云南签订引进技术和进口设备合同106项,合同金额1.69亿美 元,实际用汇1.47亿美元。"八五"期间,签订引进技术进口设备合同270项 ,合同金额8.34亿美元。1996~1997年引进技术和进口设备53项,合同金额 2.99亿美元;引进技术涉及机电、有色金属、烟草、轻工、化工、通信等行 业。

外商投资优惠政策

1992年9月,云南省人民政府颁发《云南省鼓励外商投资的规定》,外商来云南投资,除享 受国家规定的优惠待遇外,还享受云南的若干优惠待遇;外商投资企业在国家规定减免企业 所得税期间,同时免交地方所得税;产品出口企业和先进技术企业除享受上述优惠外,还可 继续免缴地方所得税5年;产品出口企业在享受上述优惠期满后,当年出口产品产值达到当 年本企业产值70%以上的,可再免缴当年所得税;外商以带资承包、租赁、参股等方式对现 有企业投资,外方投资额占现有企业总资产25%以上的,可享受外商投资企业的优惠 待遇,实行外商投资企业的经营管理方式;外商对现有企业技术改造项目投资,外方投资额 达到改造项目总投资额一定比例的,经批准可享受外商投资企业的部分优惠待遇。昆明市政 府规定:凡在市行政辖区内的外商投资企业,产品出口企业和先进技术企业,能源、交通等 基础设施企业,农、林、牧、养殖等企业,在市贫困地区和民族自治县举办的企业,从开始 获利的年度起,15年内免征地方所得税。全省各级政府在外商投资的土地使用、外汇收支、 人事用工等方面,都有优惠规定。1998年,中共云南省委和省政府制定了《关于进一步扩大 对外开放的若干意见》,对外商投资的领域、外商投资优惠政策及项目审批和管理服务等作 了进一步规定。

对外经济技术合作

云南第一项对外承包工程,是1981年通过中国成套设备出口公司在缅甸承包未邻糖厂设备抢 修和扩建工程,合同金额677万美元,1985年2月完成项目合同。1984年,中国云南国际经济 技术合作公司成立,云南对外工程承包具备了法人资格。1984~1994年,中国云南国际经济 技术合作公司累计与20个国家和地区签订对外承包工程项目110项,合同金额1.62 亿美元。1993~1997年,经外经贸部批准,又有云南德宏国际经济技术合作公司等1 6家 公司和设计院获得对外经济技术合作经营权,对外合作涉及建筑、路桥、冶金、水电、地矿 、铁路等行业。1997年,全省17家具有对外经济技术合作经营权的企业累计签订对外承包工 程合同69项,合同金额0.98亿美元,完成额0.95亿美元。承包 的主要工程项目有老挝ADB七号公路建设、巴色机场建设、缅甸国防部办公楼建设等。

云南劳务出口始于1984年,由云南国际经济技术合作公司承办。1984~1997年,共签订劳务 出口合同金额3262万美元,年末在外人数214人,劳务人员主要派往巴基斯坦、老挝、毛里 求斯、德国、新加坡等国家。1998年一次性向毛里求斯一家制衣公司派出60多名缝纫工。

1998年,云南国际经济技术合作公司签订对外承包工程、劳务合作、设计咨询合同42项,合 同金额1257万美元,营业额595万元;进出口贸易额完成443.9万元,经营独 资和合资项目11个,国内多种经营产值3000多万人民币。1999年,云南对外承包工程、劳务 合作及设计咨询项目207份,合同金额3.39亿美元,比1998年增长9.3 %;完成营业额1.67亿美元,比1998年增长66.9%。

存在的主要问题与发展方向

当前,商业发展中的主要问题及其发展方向是:①国有商业企业经营困难,亏损增加;商 业企业竞争力弱,改革难度大。发展的方向是调整经营结构,加大市场开拓力度,降低亏损 ,提高效益,增加市场竞争力。②物资工作存在的主要问题是经营环境不利,销售下降,管 理跟不上。发展方向是加大改革力度,强化基础管理,理顺物资购、销、运、存等各环节的 关系,扩销增效。③供销社工作存在的主要问题是,全系统连续5年亏损,改革难度大。发 展方向是以扭亏为目标,全面推动供销社改革;认真抓好扭亏挂账工作;做好社员股金的清 理、清退工作,防范股金风险,积极探索农村合作经济实现的多种形式和供销社为农民服务 的多种形式。④对外经济贸易中存在的主要问题是传统出口产品竞争力弱,高新技术出口产 品少,相当数量的外贸企业债务率高,资金筹措困难。发展方向是调整出口产品结构,开拓 国际市场,扩大外贸规模,实现外经贸的持续发展。⑤边境贸易存在的主要问题是,对外联 系少,进出口经营、统计、财务不规范,退税观念淡薄,申报税率低。发展方向是充分运用 中央边贸政策,积极向中央争取优惠政策,实施西部大开发中对边境贸易的新政策,推动云 南边贸的持续发展。