| 旅游业
得天独厚的旅游资源
一、旅游资源概况
陕西是中华民族和黄河文化的主要发祥地，历史文化源远流长。"秦中自古帝王都"，从公元11世纪起，先后有13个王朝在此建都，时间长达1100多年。尤其在周、秦、汉、隋、唐五个朝代的900多年中，陕西一直是全国政治、经济和文化的中心，为中华文明和世界文明留下了丰实的文化遗产。在近现代，陕西也有着辉煌的发展历史，特别是1935年至1948年，延安和陕甘宁边区曾经是中共中央所在地，为抗日战争、解放战争和新中国的建立奠定了基础，同时留下了丰实和珍贵的文物资源。因此，被人誉为"天然历史博物馆"。
陕西旅游资源是以古、独、多为特色的。经过多年的开发建设，以秦兵马俑、乾陵为代表的人文景观和以华山、骊山为代表的自然美景，交错重叠，形成了独特的旅游资源。
人文旅游资源在陕西旅游资源中占绝对优势，约占94%左右。据统计，全省有各类文物保护点3.6万余处，已公布的重点文物保护单位有2500多处，其中全国重点文物保护单位57处，居全国之冠。仅历代大型帝王陵墓一项就有79座，侯、将、相级墓葬近千座，古寺庙、大型宫殿遗址820处，馆藏文物60多万件，其中珍贵文物5万余件(组)，一级文物3526件(组)，国家级文物123件(级)。文物价值位列全国第一。
陕西的自然资源也别具风格。陕西地形狭长，地貌复杂多样：关中八百里平川一望无际，视野辽阔；陕南山青水绿，林木森森，凝幽滴翠；陕北地势高亢，山峦起伏，代表着中华民族的母亲河--黄河咆哮奔腾，壮丽风韵，尽在其中。至今陕西已建成国家级风景名胜区4个，省级26个，国家级森林公园6处，省级26处；自然保护区12个。
二、旅游景点的分布和主要旅游线路
主要旅游景点及分布。陕西旅游资源遍布全省，主要以西安为中心，向四方呈放射状分布。从北至南，从东到西，在众多的古墓陵、古遗址和风格迥异的自然风景点中有些堪称中国之最，并极具西部风情。
西安及其周边地区的旅游资源十分丰富，且相对集中，是陕西省旅游资源开发的重点。主要旅游线路。陕西省对外正式开放的景区（点）已达170多处，以西安为中心，向东、西、南、北辐射，现已形成四条精品线路，以点线相结合而形成不同风格、不同文化内涵的十大旅游区。
西安市区景点：钟楼、鼓楼、大雁塔、小雁塔、西安城墙及碑林；
东线：西安、临潼、华山；
西线：西安、咸阳、乾陵、法门寺、周原、太白山、茂陵；
北线：西安、铜川、黄陵、延安、壶口；
南线：西安、佛坪、洋县、汉中、汉江旅游线。
十大旅游区：
西安城墙、钟鼓楼、大小雁塔为主的古城旅游区；
秦始皇陵、兵马俑博物馆、华清池为主的骊山风景名胜
旅游区；
兴教寺、香积寺、青龙寺为主的长安古寺庙旅游区；
乾、昭、茂陵为主的咸阳帝王陵墓旅游区；
法门寺、周公庙、西周青铜器为主的法门寺旅游区；
延安革命旧址、延安革命纪念馆、宝塔山、清凉山为主的革
命圣地旅游区；
黄陵、黄河壶口瀑布、黄河龙门为主的黄河文化旅游区；
西岳华山、西岳庙为主的华山旅游区；
陕西北部黄土风情和民俗为主的塞上风光旅游区；
太白山自然风光旅游区。
十大旅游产品：
宗教文化游、寻根祭祖游、民俗风情游、书法旅游、青少年修学旅游、考古发掘
游、中医保健游、科学考察游、商务旅游及会议旅游。
目前，陕西还相继开发了一些特色旅游项目，有：仿古迎宾入城式、西安卫星测控中心、泾
阳大地原点、临潼天文台、杨凌农科城、韩城党家村、户县农民画等为代表的现代景观和民
俗风情也都成为游客的好去处。
主要旅游景点
一、人文景观
(一)天下第一陵--中华民族始祖轩辕黄帝陵
黄帝陵位于陕北黄陵县的桥山，是一座衣冠冢。山上有陵墓，山下有轩辕庙和古
碑。整个陵区林木葱郁，遮天蔽日，千年古柏达6万余株。其中最有名的是轩辕庙内一棵巨大的古柏，高19米，树干下围10米，中围6米，有"世界柏树之父"的美称。相传这棵树是黄帝亲手所植，距今约4000年历史。岁岁清明，年年重阳，千百年来历代帝王将相、文人墨客、政府官员、专家学者纷纷来拜谒祭奠，有汉代的司马迁、三国的曹植、晋代的挚虞、唐代的李白、杜甫、宋代的范仲淹、元代的张三丰、近代的郭沫若等都曾前来游历，他们登山临水，状物抒怀，写下了许多咏赞圣功、追本思源的诗篇。
(二)半坡遗址博物馆
半坡遗址是我国黄河流域一座比较完整、比较典型的母系氏族公社的村落遗址，距今6000年历史。该遗址发现于1953年，经过五次挖掘，于1958年建立了半坡博物馆。馆内设有半坡人的居住区、制陶区和墓葬区。在众多出土文物中，有很多的彩色陶俑和半坡人日常生活生产工具；此外还有单人、双人墓葬174座。这些出土文物对研究我国母系社会时代的文化具有极其重要的参考价值。
(三)秦始皇陵及兵马俑博物馆
秦始皇是我国历史上第一个统一中国的封建皇帝。他的陵墓距西安35公里，耗时38年之久，用工70多万人，占地约25万平方米。他的陵墓至今仍未开掘，陵内建筑，只有将来发掘后才能真相大白。不过，仅从陵园东临发掘出来的两乘彩绘铜车马和三个兵马俑坑，就足使人想到秦陵的宏伟和奢华。
铜车马：是我国时代最早、驾具最全、制作精美的青铜器珍品，也是世界考古发现的最大青铜器。它的出土，为考证秦代冶金技术、车辆结构及工艺造型等提供了极为珍贵的实物资料。兵马俑：被称为"世界第八奇迹"的秦陵兵马俑坑，系秦始皇陪葬俑坑，近万个陶质卫士分别组成步、弩、车、骑四个兵种，手各执弓、箭、弩及青铜戈、矛、戟等实战兵器，或负弩前驱，或御车策马，面向东方，均装置在地下坑道中。以1974年发现的一号坑最大，中置有与真人马大小相同的武士俑和拖战车陶马6000多个，排成方阵。二号坑按四个兵种混编排列。三号坑则属于指挥位置所在的小坑。这些由步兵、骑兵组成的守陵部队，按临战前军阵排列，气势威武，令世人叹为观止。
(四)乾陵
乾陵坐落于乾县梁山之巅，距西安约80公里。它是唐代18陵中迄今保存最好的一组陵墓群，陵区附近共有17座陪葬墓。乾陵是唐朝第三代皇帝高宗李治和其后--中国历史上惟一的女皇武则天的合葬墓。乾陵南门外立有众多排列整齐的石碑和61尊中外首领、使节的石刻像。其中最著名的是《述圣记碑》和《无字碑》。《述圣记碑》，碑文8000多字，由武则天亲笔撰写，唐中宗书写，歌颂唐高宗的丰功伟绩；而《无字碑》据传是武则天授意所立，想让后人对她做出一个公允的评价；也有人说此碑是唐中宗所立，作为儿子不便对母亲提出非议，故立此碑让后人去评说。但无论怎样，帝王陵前立《无字碑》这在中国历史上是绝无仅有的。
(五)阳陵--陕西考古新发现
阳陵是西汉第四代皇帝--景帝刘启和其后合葬陵。它是陕西迄今为止发现的第二座皇帝夫妻合葬墓。位于西安城北，西安咸阳国际机场附近，是这里西汉九座帝王陵中最东的一座。阳陵的考古勘探与挖掘始于1990年，先后发现了90座从墓坑以及陪葬墓280多座，仅对6个小坑的试掘就发现了600多个彩色陶俑和大量形态逼真的动物俑，出土各类文物5000多件(组)。1998年陕西又对它进行了全面的抢救性开发，设立汉阳陵保护区，1999年9月，正式对外开放挖掘现场和文物修复室，使游客能够亲眼看到阳陵出土文物的修复和挖掘过程。目前以汉阳陵为中心的陕西汉文化旅游区已开始筹建，投资数亿元。未来，汉阳陵将成世界规模最大的地下密集性博物馆，其文物价值可与秦兵马俑相媲美。
(六)西安碑林--中国最古老的石质博物馆
碑林创建于1087年，距今约1000年历史，是收藏我国古代碑石时间最早、数目最多的一座艺术宝库。陈列有从汉朝到清朝历代碑石、墓志共1000多块，因这里碑石如林，故名碑林。西安碑林汇集了我国古代各种书法的珍贵碑石和众多的石刻文典珍品。其中《石台孝经》是碑林现存最大的石碑。它刻于公元745年，是唐玄宗李隆基亲笔书写的。此外，还有盛唐时期欧阳询、褚遂良、颜真卿等著名书法家及政治家书写的石刻真迹，共有篆书、隶书、行书、楷书及草书等多种字体，是人们学习书法的绝好范本。
(七)中国明代古城墙--西安城墙
西安城墙，距今有600多年历史，过去是一个庞大而精密的军事防御体系，周长11.9千米，是我国现存最完整、规模最大的一座古城堡。近几年经过对其大规模的修葺，对护城河和环城林带进行清淤和绿化，现在的西安古城墙已成为绿树环绕、清水相伴、游人嬉戏的立体公园。
(八)钟楼、鼓楼、大雁塔、小雁塔、陕西省历史博物馆
钟楼位于西安东、西、南、北四条大街交会处，是一座气势雄伟的古建筑物。始建于明代(1384年)。因朱元璋称帝后怕全国各地出现真龙天子与其争位，因此下令修建钟楼以镇龙气。在当时用来在清晨敲钟报时，故称钟楼。从建成之日起，钟楼就一直被看作是古城西安的象征。鼓楼和钟楼遥遥相对。它建于公元1380年，比钟楼早四年。楼上悬架一面大鼓，傍晚击鼓，与钟楼上的钟形成"晨钟"、"暮鼓"，故称作鼓楼。
大雁塔位于西安市南郊大慈恩寺内，距市中心约4公里，是我国佛教名塔之一。唐玄奘自印度归来带回大量梵文经典和佛像舍利，为了供奉和贮藏，经唐高宗批准建造此塔。
小雁塔位于西安市南郊荐福寺内，是一座典型的密檐式佛塔，该塔建于公元707年，与大雁塔交相辉映。小雁塔内有一金代铸成的大铁钟，钟重10吨，钟声清脆悦耳，人称"神钟"。
陕西省历史博物馆，藏品多达8万余件，内容丰富多彩。馆内珍藏着陕西出土的文物精品11.3万件(组)，展现自115万年前至公元1840年间陕西的历史。它和北京故宫博物院、上海博物馆、南京博物馆并称为中国四大博物馆。
(九)延安
延安是1935～1948年中共中央所在地，是中国革命的圣地。延安市主要景点有：宝塔山、枣园、延安革命纪念馆、杨家岭、南泥湾、青凉山及万佛洞等。
二、自然风光
(一)西岳华山
华山又名太华山，位于西安东部的华阴县南，海拔2160米，华山素有"天下奇险第一山"之称，为中国五岳之最。它远瞰黄河、近邻渭水，南牵秦岭，西望长安。
华山群峰林立，主峰有三：西峰莲花，南峰落雁，东峰朝阳，其突兀陡峭，如刀削斧截般险峻。华山奇险特多：有百尺峡、千尺幢、苍龙岭、鹞子翻身等，这些景点无一不是奇险无比，令人叹为观止。近年已投资3亿元修建了悬空索道，化陡险为坦途，极大地方便了中外旅游者。
此外，华山还有美丽的传说。如深受小朋友喜爱的动画片《宝莲灯》，故事内容就是根据民间《劈山救母》的传说而改编的。这些民间传说，使华山在险峻之余，又增添了一份神秘的色彩。
(二)骊山
骊山，位于西安市东25公里处的临潼，是秦岭的一条支脉，海拔1256米。这里林木茂盛，松柏长青。半山上建有老母殿、老君庙，亭榭楼阁散落其间，身临其境大有曲径生幽的韵味，这里实为旅游消遣、盛夏避暑的好去处。著名景点有烽火戏诸侯的烽火台、西安事变的兵谏亭、华清池、九龙汤等。
(三)太白山
太白山，海拔3767多米，高耸入云，终年积雪。"太白六月积雪"是关中八景之一，因其独特的地理位置，形成了丰富的自然景观，有茂密的原始森林，瀑布多、风景美，受国家保护的动、植物为其他高山所不及。
(四)壶口瀑布
壶口在陕北宜川县南，两岸高山对峙，是万里黄河著名的景点之一。滔滔黄河至此，河床由200～300米宽突然收缩到50多米，像一把巨大的"茶壶"，奔腾的黄河水就从这50米宽的壶口奔流而下，向下跌落到几十米深的河槽中，形成了极为壮观的壶口瀑布。近年来又因世界第一飞人柯受良的飞黄壮举更使其受到中外游人的瞩目。
发展现状及存在的问题
一、概述
陕西旅游业的迅速发展得益于国家实施的对外开放政策。改革开放20年来，陕西的旅游业在产业体系、经营规模、效益产出、旅游产品结构及对外开放程度等方面都取得了骄人的成绩。据统计：从1978年到1998年，全省累计接待国际游人327万人次，累计创汇79.1亿元，年均增长40%；国内游客累计高达3亿多人次。目前，陕西旅游业的综合接待能力已颇具规模和实力，旅游业日益成为陕西一个新的重要的经济增长点。
陕西旅游业起步于1978年，在"八五"期间得到了快速发展。这期间全省共接待海外游客209.7万人次，年均增长11.3%，比"七五"期间增长约51.3%，累计创汇4.71亿美元，年均增长27.2%，比"七五"增长119.2%；累计接待国内旅客8600万人次，国内旅游收入约142亿元。到了"九五"末，陕西的旅游业更是驶入了快车道，1998年末，全省共接待海内外游客分别为54万人次和2550万人次；旅游外汇及人民币收入分别为2.47亿美元和74亿元人民币，总收入达到94.5亿元人民币，已占当年全省国内生产总值的6.7%，居全国前列，位于西北五省的首位。
二、结构
旅游外汇收入构成。旅游业是一组相互关联，互为依托的产业群体，主要包括行、游、住、吃、娱、购物等六个方面，1998年陕西省旅游外汇收入为24717万美元，其中商品性收汇9171万美元，占37.1%；劳务性收汇15546万美元，占62.9%，其具体构成如下：长途交通费占27.3%、旅行社收入占2.5%、住宿收入占13%、饮食收入占9.7%、文化娱乐占4.1%、商品销售收入占27.4%、邮政电讯占5.9%、市内交通费占1.7%、其他占8.4%。旅游人数构成。1998年陕西接待海外旅游者54.05万人次，其中海外华侨1.56万人，占2.89%；港澳同胞3.99万人，占7.38%；台湾同胞7.22万人，占13.36%；外国人41.28万人，占76.37%。
三、接待能力及配套设施
在旅游接待的硬件建设方面，从无到有，发展迅速。在陕西旅游业发展初期的1978年，全省仅有涉外宾馆4家，旅行社2家，从业人员100多人。20年后，1998年已发展到拥有涉外饭店101家，星级饭店67家，其中五星级4家，四星级5家，三星级23家，客房总数已达1.7万余间，达到了180万人的年接待能力；全省各类旅行社139家，其中直接从事国际旅游业务的旅行社31家，1998年共接待国际游客约48万人次，占到全省接待总数的88.78%。
旅游商品及娱乐是陕西旅游产业结构中一个重要部分，在旅游业总收入中占有一定的份额。陕西的旅游商品主要以旅游景点的文物仿古制品和带有陕西地方民俗民风的生活饰品为主，如西周的青铜器、秦兵马俑复仿制品、耀州瓷、漆器、玉器、乡村服饰以及户县的农民山水画等都很受海外旅游者的青睐。为活跃国内外游客的晚间生活，还兴建了很多风格各异的娱乐场所和设施，其中西安的长乐宫、古都大剧院、仿唐演出等已成为中外游客晚间的主要活动内容，结束了被来陕游客戏称为"白天看庙，晚上睡觉"的状况。
四、陕西旅游业发展中存在的问题
(一)产品结构单一，缺乏多样化
陕西省向国内外旅游市场所推出的拳头产品，几乎主要是以文物古迹为主体的线路和景区。以西安为中心的东线一日游、两日游，西线一日游，北线一日游，多年来没有多大改变，模式陈旧僵化，吸引力减弱，景区生命周期缩短。
(二)产品开发层次较低
文物古迹旅游资源的精髓在于丰富深厚的文化内涵。但陕西在各个文物古迹开发中，仍以游览观光低层次旅游为主要产品，游客参与性弱，深刻的历史文化内涵被忽略，从而导致旅游重复率和滞留时间并未随景区景点的增多而延长，1998年在陕海外游客的停留时间仅为2.9天，随之而来的就是游客人均支出的增长缓慢和停滞。
(三)旅游购物品开发落后
陕西省1998年旅游外汇收入中，旅游购物品收入仅6781万美元，仅为旅游外汇收入的27.4%。各景区景点所提供的旅游购物品缺乏特色，大面积雷同，多外地产品，制作粗放，质量低劣，独特性和纪念性不足，难以吸引游客购买，使旅游购物品开发不能适应陕西旅游产业发展的需要，创收能力落后于其他地区。
陕西旅游大发展的思路
一、深层次开发打好古文化王牌
现有各拳头景区的旅游产品都已进入成熟期，如继续维持现有的开发方式和开发层次，那么陕西省的拳头旅游产品就会很快进入衰退期。秦俑馆接待游人在80年代末90年代初达到高峰后一直徘徊不前，敲响了产品老化的警钟。依靠提高门票的方法只会进一步抑制旅游需求，加速产品的老化速度。其根本出路，就是利用陕西文物古迹的垄断地位和已有的知名度，深入挖掘各景区的文化内涵，加深开发层次，突出各自特色，丰富旅游内容，形成景区特色文化。而不是快进快出，走马观花，留不下深刻印象，带不来旅游收入的增长。如秦俑馆，可通过秦俑坑、铜车马坑与新发现的铠甲坑相结合，建立秦陵博物馆，通过各种文化表现形式加强展示功能，吸引游客听得进去，看得明白，理解得深刻。其中心主题就是大秦文化，与该中心文化不协调的人造景观应当减少。
二、加强基础设施建设
基础设施建设，尤其是交通建设，不仅要考虑日常生活之需，也应向旅游产品开发的重点地区倾斜，以保证产品开发的同时配套环境能适应旅游产品的面市需要。陕西省如果能迅速改建韩城--宜川的公路线路，韩城各景点就可和壶口瀑布、黄龙山风景林区、黄河峡谷风光等串联成环，不仅有利于壶口瀑布可进入性的提高，而且对关中东北部旅游产品开发起推动作用。
三、加强旅游投资融资渠道的拓宽
做大陕西旅游产品，必然要增加投资，仅仅依靠陕西省政府财政是无法实现的。为此应拓宽融资渠道，如股票资本市场融资、设立旅游产业发展基金、建立旅游信贷金融机构、鼓励企业个人投资旅游业等。对此应制定旅游产业的优惠投资政策，给以产品开发支持。
四、改革旅游产品的市场促销方式
依托大西北开发，陕西省旅游产品的促销方式也应进行改革。要改企业促销景区宣传为政府主导的区域促销，树立市场上的陕西产品形象而不是单一景区的形象。同时，要增强假日经济意识，重视开拓国内市场，把握好市场发展的趋势，进行旅游新项目的开发。可与西北各省区联合组建西北旅游产品开发协作网，设计相互结合的旅游产品，形成捆绑销售网，共同向国内外市场推销。
五、开发特色旅游购物品，丰富旅游产品内容
旅游购物品的开发，应作为做大陕西旅游产品的重要组成部分，使在陕游客，尤其是海外游客的购物支出增加，能达到40%～50%，从而把旅游创收这块蛋糕做大。应根据陕西的传统文化和民俗民情，积极开发各地富有特色的旅游购物品，设立开发项目，选定定点生产企业，提高工艺水平，拿出特性、拿出绝活，显示三秦民风，显示地方风格。临潼"五毒背心"是陕西省旅游购物品开发的成功范例，以此为例，可以在民间饮食、服饰、用具、艺术上加大开发力度，转化为吸引力强、纪念意义突出的旅游购物品。旅游购物品的销售地点应有统一规划，以便和景区主体旅游产品的风格相协调。如延安的某些特色食品、工艺品可在延安、黄陵、壶口销售，而不应进入关中各景区。物以稀为贵是旅游购物品开发的基本前提。第五节饮食业1978年西安市仅有3家涉外餐馆，餐位不过300多个。经过20年的发展，截至1998年底，全陕饮食服务网点已达8.86万个，从业人员25.7万人。城乡每千人拥有饮食网点2.48个，比1978年增长36倍。1998年全省餐饮业实现销售收入48.82亿元，比上年增长21.8%。
在饮食网点中，国有企业有1309个，集体企业3533个，个体网点在数量上占绝对多数，约为8.22万个。从国民经济行业来看，正餐业有1.34万个，快餐业有0.36万个，其他为7.16万个，而其他餐饮业主要只指各种地方风味小吃，由此可见，陕西的地方风味小吃业在整个饮食业中占有相当的比重，说明陕西餐饮业是以突出地方特色为主的。
在陕西各具风味的地方小吃中，形成了独特的饮食体系，饺子宴、仿唐宴、牛羊肉泡馍被誉为西安"三绝"。在40余种地方风味小吃中，有14家被命名为"中华名小吃"，其中有：
西安老孙家饭庄的牛羊肉泡馍、粉蒸羊肉、酸汤水饺；
西安饭庄的火晶柿子饼、金线油塔、枣肉沫糊、泡泡油糕、千层油酥饼；
西安同盛祥饭庄的牛羊肉泡馍、羊肉饼；
西安德发长酒店的饺子系列；
西安解放路饺子馆的饺子系列；
西安五一饭店的腊汁肉夹馍、泡泡油糕、油酥饼；
西安春发生饭店的葫芦头泡馍；
西安曲江春酒家锅贴；
西安小六汤包的小六灌汤包子；
大荔县饮食公司的同州水盆羊肉。
在行业管理上，加大检查、监督力度，陕西省旅游局还针对旅游点的饮食网点专门制定了《陕西涉外餐馆定点管理办法》等规范性文件，对饮食网点的卫生状况加以监督和检查，使众多饮食网点的卫生状况得到了显著的改善。
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