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科学技术
科教兴省，是甘肃省的中长期发展战略，也是西部开发，高起点的发展战略。８０年代以来，依靠科技脱贫致富，使甘肃数百万人摆脱了贫困，走上富裕之路；依靠科学技术，也是甘肃工业企业走向市场，摆脱困境的必由之路。新中国成立５０年来，甘肃特殊的战略地位和自然条件，为新中国的国防科技、高原大气、冰川冻土、干旱农业等众多领域锻炼了一代又一代的科技尖端人才。
１９９５年启动实施科教兴省战略，省政府列专项资金支持重大科技成果转化项目；在全省范围内大力宣传科教兴省，提高全社会的科技意识；推动地县两级科技进步，正宁、永昌、武威三县（市），西固、白银二区分别被国家科委授予全国科技工作先进县（市）和先进城区称号，至１９９７年，全省有１１个县（市）、2个城区跨入全国科技工作先进行列。这些县区科技进步贡献率高于全国平均水平，以政府行为组织重大科研项目和科技转化项目，以重大科技成果转化为切入点，促进科技经济一体化，培育新的经济增长点。
科技发展概况
甘肃省的科学技术在解放前是十分落后的。１９４９年，全省仅有两个科研机构，３０多名科技人员。另外有8个生产性的实验研究机构，有科技人员３００多人，经费拮据，设备简陋，手段落后。
建国后，甘肃科技工作走上了迅速发展的道路。从第一个五年计划开始，国家就把甘肃列为重点建设地区之一。１９５４年，中国科学院兰州分院成立，下设近代物理、化学物理、地质、高原大气物理、冰川冻土、沙漠等研究所，成为西北地区的一个综合性科研基地。此后，中央有关部门、地方各级政府也相继建立了一些研究机构。到１９６０年，全省各专业研究机构发展到１３５个，科技人员２
８００多人，三年困难时期进行了调整，精减了一些科研机构，到１９６２年底，科研机构减至２３个，科研人员只有１ ０００多人。"文革"中又遭到严重破坏。直到１９７８年科学大会以后，原有的科研机构相继恢复。１９７９年３月，成立了甘肃省科学院，下设环境保护、自然能源、计算机技术、自动化、苦咸水淡化、生物、信息技术等研究室，另设有分析测试和地质自然灾害研究协调中心等2个中心、1个实验工厂、2个试验基地，1个情报资料室。初步具备了科学研究、开发和推广应用的条件和能力。
各类专业技术人员不断增多，１９８０年，全省有各类专业技术人员１１８ ０５６人，１９９７年，增加到３７０ ４７６人，比１９８０年增长了３．１４倍。１９９８年底全省企事业单位拥有专业技术人员３７．７５万人，比上年增长１．９倍。省科委管理科技三项经费２
６５０万元，比上年增长７１％，但在财政支出中所占比例仍较低，１９９８年三项经费只是财政支出的２．１％。科研机构总数达到４０２个，当年科技经费筹集总额２０２
６４３．３万元，项目数达４ ９６１项。
科学研究机构
科研机构类型齐全，专业结构较为合理，已形成了国家、企业、高校共同办科研的科研网络体系，初步满足了甘肃社会、经济发展的需要。１９９８年，全省共有独立科研机构１４３个，从业人员２０
２０１人，其中，自然科学研究机构１２６个，包括中国科学院属６个，国务院各部门属２１个，省属９９个，从业人员１９ ２６０人，参加科技活动的人员１２
４８６人；社会、人文科学研究机构9个，从业人员６４５人，参加科技活动的人员５２２人，包括甘肃省社会科学院、敦煌研究院、甘肃省民族研究所、甘肃省教育科学研究所、甘肃省文化艺术研究所、兰州市社会科学院、甘肃省文物考古研究所、麦积山石窟艺术研究所和兰州市教育科学研究所；科技情报、文献机构8个，从业人员２９６人，参加科技活动的人员２５０人。另外还有气象台站九十余个，其中台１３个，站８０个。独立农区气象试验站1个。卫星云图接收点１２个，其中，极轨卫星1个，同步卫星１１个。农气观测站２２个，农作物观测点２１个，土壤湿度测定点２２个，物候观测点２１个，农业气象预报台站２２个。地震台１４０个。组建省级工程技术研究中心5个。
非独立研究与开发机构９３个，地州市所属23个，厂矿、企业所属21个，高校所属四十余个，其中，兰州大学１４个，甘肃工业大学7个，兰州铁道学院7个，兰州商学院2个，西北师大2个，兰州医学院１０个，甘肃中医学院2个，甘肃农业大学4个。
全省各级农技协已达４ ３５６个，拥有会员２０．３万人。由省科协进行业务指导的自然科学省级学会共９２个，拥有会员１１．３万名，地、州、市科协所属学会２８０个，拥有会员４．５万名。
随着市场经济的不断发展，市场机制被引入科研管理中，各种形式的科研、生产联合体不断形成，在教育系统内部，尤其是在高等学校，教学、科研、生产一体化，使更多的专业技术人员走上科学研究的道路，在高等学校内形成了许多研究机构，至１９９８年，全省高校共有各种形式的科研机构５９个；同时，科研机构的专业技术人员走向市场，与乡镇企业、个体企业等联合开办科研、生产经济实体。为甘肃的经济发展做出了巨大的贡献。
中国科学院兰州分院，集中了包括２５０个专业的各类专门人才两千多人，在地质、冰川冻土、沙漠、气象、化学、物理、渗流力学等学科方面，有较高的研究水平。中央在甘肃的企事业单位的研究机构，国防系统的科研机构等以其先进的设备和高素质的人才，创造了丰硕的科研成果。１９７８-１９８０年，共获科技进步奖７３项。
科学研究管理机构
１９５８年成立甘肃省科学技术委员会，并和省科协合署办公。１９７１年改称甘肃省科学技术管理局，１９７８年恢复省科委，同年各地（州、市）县（市、区）科委相继恢复和建立，从而形成了全省科技行政管理体系。１９９８年，甘肃省各厅、局、公司共有科技管理机构１３个，高校有9个，各地州市县有１０２个。
科研成果
改革开放以来，全省的科研成果不仅在数量上逐年增加，而且在质量上也不断提高，并由原来以基础研究为主，转向以应用型研究为主。１９９８年，全省各类研究与开发机构共有课２
７９８个，其中，基础研究５５７个，应用研究５３７个，实验发展６７８个，其他还有一些；在2798个课题中属于独立科研机构的成果共有２
０１６个，属于非独立科研机构的成果有７８２个，其中，基础研究领域２６５个，应用研究领域１７４个，实验发展１９２个，其他１５１个。县以上部门所属研究与开发机构的成果有１
９８５个，其中，自然科学和技术领域有１ ９１０个，社会与人文科学领域有７５个；县以上部门所属科技信息和文献机构的成果有２５个；县属研究与开发机构的成果有６个。科研论文３
１８５篇，其中，自然科学领域２ ８０８篇，社会、人文科学领域３７７篇。信息文献５９篇．科研著作９２种，其中，自然科学领域４５种，社会与人文科学领域４７种。成果登记数３６０项，其中，自然科学领域３５５项，社会与人文科学领域５项。获奖成果数２６９项，其中，自然科学２２４项，社会与人文科学４５项。
１９９７年，省政府批准１２项列入全省重点转化项目，并投入资金１０００万元。其中，"国家级中藏戒毒新药福康片建设项目"已列入国家重点工业性实验项目促进专利技术产业化示范工程，年内仅出口美国的合同及协议额达2亿元；"全数字提升机电控系统"１９９７年承接合同２０项，实现产值２
２４３万元，利税４２５万元；"电力场感应晶体管"、"TSO2型隧道照明灯具"等项目，实现了较高的产值。
１９９８年，按照三个层次纵深部署六大科技计划。全年科技安排的领域分别是：农业３６．４％，工业２８．５％，社会发展１１．４％，自然科学、中青年科学基金９．７％，软科学等１３．４％。鉴定科技成果２７９项，其中国际领先水平3项，国际先进水平２４项，国内领先水平１０４项，国内先进水平１２１项。这些成果共新增产值５．９６亿元，利税０．４８亿元。有９４．８％的成果属应用性技术成果。
１９９８年，全省获国家级奖励１２项，其中国家科技进步一等奖1项、二等奖1项、三等奖７项；自然科学奖和技术进步奖共3项；评出省科技进步奖项目１４０项，其中，一等奖6项、二等奖３６项、三等奖９８项；省星火奖２２项，一等奖1项、二等奖7项、三等奖１４项．这些项目已累计增加经济效益5亿元，节约生产成本近11亿元。
农业科技成果：结合"星火计划"的实施进行农村科技培训工作，全省共举办各类培训班８ ０００多期，培训人员６０多万人次，其中技术骨干9万多人次。
全省２７９项重大科技成果中应用类２３９项，其中１７４项得到实际应用。通过４５０多专利情况；受理专利５９８个，其中发明１４４个，实用新型３６２个，外观设计９２个；批准专利３４９个，其中，发明１８个，实用新型２６５个，外观设计６６个。从１９８０年到１９９８年，共获重大科技成果及发明奖８８２项，其中，１９９０年获２７２项，１９９５年获２２８项，1998年获奖169项。
1998年共鉴定项目４０１项，其中，科研机构１２８项，大专院校１１８项，企业４７项，其他１０８项；奖励１６９项，其中，科研机构５４项，大专院校４８项，企业２７项，其他４０项；从成果水平看，１９９８年全省科研成果中，有国际领先水平的5项，国际先进水平的３５项，国内领先１７７项，国内先进１８３项；科研成果中，属于应用领域的共２４１项，其中，工业１２５项，农业１１６项；已应用项目２９９项，新增产值１３９
００１．２万元，新增利税３９ ５６９．９万元，节支１０ ６７５．０万元。
１９９８年全省大、中型企业技术开发成果获奖共４４１项，其中，国家级１９项，省部级１３８项；获奖成果中４１７项属国有企业，１３项属集体企业。
１９９８年，国家科委下达的国家级科技计划项目共９０项，其中，"攀登计划"1项，"８６３计划"3项，"攻关计划"１５项，"火炬计划"４０个，"星火计划"１０个，成果推广计划２１项。
科研经费
１９９８年，全省共有科研经费８２ ５９４万元，其中，自然科学筹集经费７９ ８４6万元，其中政府拨款４９ ６８３万元，支出６８
７０３万元，其中基本建设支出１７ ０４２万元；社会、人文科学筹集资金２ ７４９万元，其中，政府拨款１ ３５５万元，支出２
５２６万元，其中基本建设支出１００万元；科技情报、文献筹集经费１ ３５９万元，其中政府拨款１ ０９９万元，支出１ ２２１万元，其中基本建设支出４５９万元。
企业用于科研和技术开发项目的经费增长较快，从１９９０年的１６ ７４４．２万元增加到１９９８年的５２ ９４５．４万元。从１９９０年到１９９５、１９９７、１９９８年，涨幅分别为４２％、８６．８５％、８７．４０％，涨幅明显高于上级拨款（其涨幅分别为４６．７４％、７９．５３％、７７．２０％）。
科研队伍
目前，甘肃的科研队伍主要由四部分组成，一是国家及地方专门的研究机构及其辅助机构的人员，二是大、中型企业的专业技术人员，三是国防科技系统的专业技术人员，四是各大专院校的教师及研究人员。全省各类专业技术人员中，从１９８５年至１９９８年，总体上均呈增长态势，只有科学研究人员队伍呈下降态势。企事业单位的专业技术人员中，半数以上是教学人员，达总数的５１．９６％；其次，是工程技术人员，占１４．９９％；卫生技术人员占１２．３５％；而农业技术人员和科学研究人员分别仅占到４．３６％和０．４６％。企事业单位的技术人员中，有高级职称的人员占３．１０％，中级职称占２６．６２％，初级职称占６０．４２％，未被聘用者占９．８６％。
从行业看，企事业单位的专业技术人员中，农林牧渔水利业只占６．９８％，工业（包括建筑业、交通运输、邮电通讯业、地质勘察和勘探业）占２２．７５％，教育文化事业和广播电视事业占５２．５９％，科学研究和综合技术服务事业占１．８５％。大、中型企业中的工程技术人员在职工总数中所占比例逐年上升，１９９０年为６．８％，１９９５年为７．０６％，１９９７年为９．９％，１９９８年达到１０．４１％。
１９９８年，全省国有企事业单位专业技术人员总数达３１７ ５５０人，其中，工程技术人员５６ ５８９人，农业技术人员１６
４６４人，卫生技术人员４６ ６０７人，科学研究人员１ ７３１人，教学人员１９６ １５９人。
从１９８５年到１９９８年，全省各类专业技术人员均呈现持续增长趋势。在此期间，全省专业技术人员由19.85万人增加到37.75万人，增长90.18%，其中，工程技术人员增长70.74%；农业技术人员增长67.88%；卫生技术人员增长41.1%；教学人员增长105.22%。
科技活动
高新技术产业化有新的进展，国家级兰州高新技术开发区１９９７年完成技工贸收入１５亿元，总产值１１亿元，年收入和总产值首次突破１０亿元，出口创汇２５０万美元；在区内转化的６５０多项科研成果已有３６０种进入市场，一批技术密集度高、辐射作用强的骨干企业已具规模，初步形成了以精细化工、生物技术与新医药、节能环保、信息产业等为支柱的高新技术产业群体。
科研机构走向市场、服务于市场的机制已初步形成。截至１９９８年底，６０多家科研单位办理了技贸证书，共认定技术合同上千份，技术交易额达2.6亿元。技术市场成交额逐年上升，１９９２年２１
１７５万元；１９９３年２７ ０９１万元；１９９４年２１ ５１３万元；１９９５年２５ １５７万元；１９９６年２４ １８０万元；１９９７年２６
４２７万元；１９９８年２８ １３７万元。开发区高新技术企业数２５５个，职工数１５ ８３１人，总产值１５５ ５０５万元，总收入２０５
３１４万元，出口额２ ４３３千美元。
围绕"科教兴省"战略任务，开展科普宣传、学术交流、"厂会协作"和青少年科技活动。１９９５年１０月，全省农村实施"１２３０工程"农业科普工程。其内容是：在全省农村中每户培养一个科技明白人，要求每户掌握两项农业实用技术，每个县推广３０项较高水平的农业新技术。
至１９９８年底，培训农民６３１万人次，培训农村党员、基层干部７０．４３万人次，培训科技带头人９４．４万人次，在培训中，重点推广了包括雨水集流灌溉在内的农业节水灌溉、科学配方施肥、地膜栽培、沙产业开发、牛羊快速育肥技术、塑料大棚与日光节能温室种植、食用菌栽培技术以及施肥枪的使用与推广等多项农业技术。
目前已有地区级农函大总校8所，县级分校４０所，县、乡、镇农函大辅导站６３７个，专兼职教师１ ２００多名。从１９９５年以来，全省各级农函大已有两万多名毕业生，其中，５
０００多人毕业后被评为初级以上农民技术员。
全省有１４７个企业的１．７５万名科技人员参加了由中国科协组织的"讲理想、比贡献"活动，已参赛立项１
１１２项，完成６１８项，提合理化建议５ ２５６项，已实施２ ２７３项，共实现经济效益３．６９亿元。参加中国科协和国家经贸委联合发起的"千厂千会协作行动"，１９９８年底，共完成协作项目３０项，创经济效益２．６亿元。
１９９８年，全省各级学会共组织各种国内学术会议５６０次，国际学术会议六次，参加人数２．７万人次；组织科普讲座５ ０００多场，听讲人数近１００万人次；提供各种科技服务和科技咨询１
５００多项，完成技术合同近３００项。
自１９８５年兰州科学宫建成以来，举办或联办各类科技培训班２５０期，参加活动的青少年３．５万人次；接待包括香港地区在内的来自省内外夏令营、考察团３０多个，５
０００多人次；摄制科普电视片２０多部。
从１９９０年至１９９８年，共举办技术交易会７９次，展出技术项目７７ ６１４项，成交技术合同数５ １９９项，成交金额９０
１２８．８万元。
主要科研机构
1.中国科学院兰州分院是甘肃最大的自然科学研究机构，包括5个职能机构和7个直属科研机构：中国科学院近代物理研究所，中国科学院兰州化学物理研究所，中国科学院兰州高原大气物理研究所，中国科学院林业部兰州沙漠研究所，中国科学院兰州冰川冻土研究所，中国科学院兰州地质研究所，中国科学院资源环境科学信息中心。
2.甘肃省科学院
包括5个职能机构，1个情报资料室和5个直属科研机构：能源所，自动所，生物所，传感所，滑坡所。现有职工３２８人。
3.甘肃省农业科学院
有8个职能机构，8个直属机构：粮作所，经作所，土肥所，植保所，果树所，蔬菜所，旱农所，情报所。现有职工６０２人。
4.甘肃省社会科学院
是１９７９年１０月，在原省哲学、社会科学研究所的基础上恢复建立的，现有经济、农业经济、社会学、哲学、文学、历史、信息、法学8个研究所，1个图书馆和3个职能部门。主办两种公开出版的学术刊物：《甘肃社会科学》和《开发研究》，均为双月刊。
5.甘肃省民族研究所成立于１９５９年，设有民族学、民族经济与教育、民族历史与宗教3个研究室，主办的《甘肃民族研究》为公开发行的双月刊。在敦煌学、考古学、民族与宗教、丝绸之路、西路军、经济等方面的研究成果显著且较有特色。
存在的主要问题
一是科研经费十分短缺。二是科研管理机制不能适应科技发展的需要、观念较为保守，导致科技人才的大量流失。三是对社会、人文科学的研究重视不够。这些方面仍在制约着甘肃科技事业的发展。
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