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概况
国民经济发展速度和总量
新中国成立初期的1950年,重庆国内生产总值仅52亿元(1998年价),经济发展水平十分低下。1950年~1998年,重庆市国内生产总值和人均国内生产总值分别以年均6.9%和5.5%的速度增长;其中,第一、二、三产业年均增长速度分别为3.5%、11%和9.3%。特别是党的十一届三中全会以后的20年间,重庆经济增长的速度更快。按可比价格计算,1978年~1998年,重庆国内生产总值以年均9.8%的速度增长,高于全国同期年均增长9.7%的水平;其中,第一、二、三产业年均增长速度分别为5.4%、11.1%和13.3%,与全国同期年均增长速度相比,除第二产业低0.8个百分点外,第一产业和第三产业分别高于全国0.4和2.7个百分点。这期间,重庆经济从未出现下降。1988年,全市国内生产总值239.11亿元,实现了比1980年翻一番的第一步战略目标;1995年,全市国内生产总值1009.47亿元,提前5年实现了比1980年翻两番的第二步战略目标。1998年,全市国内生产总值1429.26亿元,占全国的1.8%;在全国和西部重庆分别居21位和4位。
经济结构
产业结构
新中国成立初期,重庆国内生产总值一、二、三产业构成为70.1∶19.5∶10.4,
充分体现了重庆以传统农业为主、经济基础薄弱、生产力水平很低的特征。到1978年,国内生产总值构成改变为36.8∶45.8∶17.4;第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为44.3%、39.9%和15.8%,农业经济的发展对全市经济增长起着举足轻重的作用。此间,由于工业化进程大大加快,工业经济发展迅速,初步形成了以能源、原材料工业为基础,以机器制造、化学品制造和轻纺工业为主体,门类齐全的现代化工业体系,工业增加值占国内生产总值的比重由新中国成立初期的18%上升为41.5%,从传统农业经济向工业化经济的转化取得了明显成绩。但产业结构不合理,特别是第三产业发展慢、比重低的问题仍然十分突出。
改革开放以来,重庆大力推进以"强化第一产业、优化第二产业、大力发展第三产业"为导向的产业结构调整,长期以来不合理的产业结构有了明显改善。1998年,一、二、三产业增加值分别为298.67亿元、585.38亿元、545.21亿元,国内生产总值构成为20.9∶41.0∶38.1,
国民经济格局由"一、二、三"改变为"二、三、一"。从一、二、三产业对国内生产总值增量的贡献率看,80年代为31.4%、37.8%和30.8%,90年代为19.5%、42.3%和38.2%,第二产业对经济增长的平均贡献率最高。1998年,一、二、三产业对经济增长的贡献率进一步改变为7.6%、22.5%、69.9%。国内生产总值构成和三次产业对经济增长贡献率的变化,反映出重庆产业结构调整取得了显著成效。1978年~1998年,全市经济总量增长中,至少有20%来自于结构调整。就目前情况看,重庆经济发展基本改变了以农业为主的状况,第二产业特别是工业仍然保持了国民经济的主导地位;第三产业已经逼近第二产业的发展规模和水平,成为发展最迅速、潜力最大、对全市经济增长贡献最大的产业。与此同时,一、二、三产业内部结构也发生了深刻的变化。
农业向产业化迈进,布局趋于合理,农村综合实力显著增强。1998年,农、林、牧、渔业的比重为56.1∶3.5∶37.3∶3.1,与1949年相比,种植业比重下降了19个百分点,林业下降了1.9个百分点,牧、渔业分别上升了18.2和1.8个百分点。在保持粮食生产稳定增长的同时,肉类、蔬菜、禽蛋、水产、水果等农产品生产能力不断增强,主要农产品供给结束了长期短缺的历史。乡镇企业蓬勃发展,乡镇企业创造的国内生产总值占全市国内生产总值的11.1%。
工业结构逐步趋于重型化,以主城区为中心的区域呈现出进入重化工业时期的经济特征,同时向集约化、规模化和高技术发展。1950年,重庆轻重工业产值比例为81.4∶18.6;1998年已改变为43.8∶56.2。机械、化工、冶金等产业生产规模迅速扩大,制造业工业总产值占全市独立核算工业企业总产值的比重达到91.8%。
第三产业向高成长性发展。在商贸流通业繁荣兴旺、交通邮电业快速发展的同时,新兴的金融保险业、房地产业、旅游业已成为第三产业的新增长点,带动第三产业的整体素质和经济效益不断提高。1998年,金融保险业增加值占全市国内生产总值的比重达到5.2%,比1978年上升了3.4个百分点;住宅业80年代以来保持了高于国内生产总值的发展速度,其增加值占全市国内生产总值的比重达到2.6%,比1980年上升了1.3个百分点;旅游总收入占全市国内生产总值的比重已达到6.3%,对国内生产总值的贡献率居服务业之首。
所有制结构
为了改变重庆国有经济所占比重大、非公有制经济比重偏小、全市经济发展缺乏活力的状况,重庆加快了国有经济的战略性调整,大力发展非公有制经济,所有制结构开始发生大的变化。1998年,全市个体工商户累计达59.66万户,私营企业22,957户。在城镇从业人员中,公有制经济从业人员所占比重从1991年的95.36%下降到68.89%,非公有制经济从业人员比重从4.64%上升到31.11%;其中私营企业从业人员比重从0.29%上升到7.38%,个体经济从业人员比重从3.93%上升到16.22%。非公有制经济的迅速发展,为国有、集体企业下岗人员再就业提供了广阔的空间,下岗职工在非公有制企业就业的人数已占其总数的85%左右。在全市经济发展中,非公有制经济比重也迅速提高。在全部工业总产值中,公有制经济所占比重由1990年的91.96%下降到1998年的53.65%,其他经济类型从8.04%上升到46.35%;在社会消费品零售总额中,公有制经济所占比重由1990年的60.86%下降到1998年的28.09%,其他经济类型从39.14%上升到71.91%。非公有制经济在全市国民经济各个领域迅速渗透。80年代初期,重庆个体私营经济大多集中在商贸、运输和服务业,其发展水平处于数量扩张阶段。1998年私营经济在一、二、三产业中的分布为1∶42.8∶56.2,部分私营企业的生产经营范围已进入到支柱产业、高新技术产业以及教育、科研、文化、卫生、体育等领域。非公有制经济积极参与国有经济的战略性重组,到1998年底,非公有制经济收购、兼并国有、集体中小企业超过250家,租赁企业(厂房、设备)1700多户,参股、承包企业410多户,重组国有、集体资产超过10亿元,为经济、社会发展注入了新的活力。非公有制经济开始向规模化、集约化方向发展,全市现有各类非公有制集团40多家,其中有8家企业集团进入了中国私营企业500强,逐步形成了跨领域、跨所有制、跨行业的生产经营新格局。
产业布局
重庆产业布局紧紧依托城市和城镇,沿"点轴"布局,经过不断调整,基本形成了以重庆主城为中心的城区型经济、近郊区县的郊区型经济、三峡库区县的库区型经济和边远山区的山区型经济共同组成的、特色层次分明的布局结构体系。
重庆主城区是全市的金融中心、商贸中心、科技信息中心、交通枢纽、通讯枢纽和重要的工业基地。万州、涪陵两市是重庆库区经济、文化中心,是重庆主城区和库区经济联系的结合点。重庆城镇空间布局具有典型线型分布特点,90%左右的城镇沿境内江河和交通干线密集分布。
受重庆城市和城镇分布格局的影响,重庆产业布局主要在以重庆主城区、万州、涪陵等主要城市为"点",以长江、嘉陵江、乌江流域和210、319、318国道,沿江高速公路等主要交通干线为"轴"所共同构成的区域上展开。该区域是目前重庆市人口、资源和其他生产要素较为集中分布的地区。其中,重庆中心区域,包括重庆主城区、原重庆东西向长江河谷、南北向川黔线和襄渝线及同向干道公路所构成的区域,是目前长江上游及整个重庆地区人口、产业、资源最密集的区域。该区域集中了全市加工工业主体,三大支柱产业及玻陶、日化、纺织、包装等优势轻工行业也主要分布在该区域,重庆主城是重庆产业开发和布局的核心和依托。长江河谷三峡库区东南向主轴地带,横贯三峡库区,资源丰富,农业和农村经济占主导地位,二、三产业发展已具有一定的基础。全市农业布局以粮食种植和林牧业发展为主。二、三产业布局以丰富的自然资源加工为基础,以较发达的长江水运为依托,主要
发展了化工、建材、食品、医药、造纸等行业。丰都、巫山、巫溪等县旅游资源丰富,旅游业比较发达。随着三峡工程的建设和国家长江产业带发展战略的规划实施,三峡库区产业布局面临重大的结构调整和发展机遇,今后将成为重庆市产业布局拓展的重点区域。乌江河谷、国道319沿线与长江河谷三峡库区东南主轴相比,目前社会经济发展比较落后,但沿线却集中了武隆、彭水等众多城镇,它是黔江少数民族地区经济发展赖以存在的重要经济命脉。随着重庆产业结构的升级和三峡库区企业搬迁,全市产业布局开始新一轮的调整。重庆主城在产业布局上已基本完成"退二进三",工业布局主要在主城外围和周边卫星城镇展开,乡镇企业开始向中小城镇集中。城市外围农村地区重点发展城郊型农业,三峡库区重点发展生态型农业和旅游业,边远山区依托丰富的山地资源发展养殖和特产加工的山区型经济。
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